人社局2013年就业工作要点

目录/提纲：……
一、围绕核心区功能定位和城乡劳动力就业需求，努力扩大就业
（一）紧紧围绕核心区功能定位实现产业带动就业
（二）围绕农民保障需求形成倾斜性政策扶持体系
（三）积极发挥创业带动就业作用
二、改革就业管理制度，创新就业管理模式
（一）围绕农民就业需求建设“就业功能”突出的村级就业服务站
（二）在有条件的地区推行一产从业人员员工化管理
（三）加强失业动态监测
三、规范就业服务标准，提升精细化服务水平
（一）落实新的精细化服务标准
（二）完善服务绩效评价方法
（三）实施社保所标准化建设
四、深化充分就业创建工作，完善基层平台建设
（一）失业登记下沉至社区（村）
（二）提高充分就业创建层级
（三）在城市化建设地区创建充分就业村
五、加大资金监管力度，确保就业政策落实到位
（一）进一步完善监督渠道
（二）加强基层管理和指导
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区2013年人力资源和社会保障
工 作 要 点

就业工作要点

2013年就业工作总体思路是：以改革城乡统一的就业失业制度为主线，以实施精细化就业服务为主攻点，以整合公共就业服务资源、提升社区（村）基层管理服务水平为突破点，紧紧围绕核心区产业需求努力扩大就业，着力完善就业扶持政策，夯实基层服务基础，严格防范资金风险，加快形成就业政策向农民倾斜、就业服务向农民贴近、就业环境宽松和谐的城乡统一的就业新格局，继续保持全区就业局势的稳定。
2013年就业工作主要预期目标：全年实现新增就业5.4万人，促进2.3万名城乡登记失业人员就业，帮助1万名城乡就业困难人员实现就业，登记失业率控制在1.5%以内；充分就业社区（村）稳定保持在75%以上，充分就业街道稳定保持在30%以上，“十二五”期间，实现创建“城乡就业一体化示范区”的目标。
为保证上述重点
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工商、妇联等委办局和社会团体、职业培训学校组建专家组，进行创业指导。加大与其它创业机构协作力度，借助其创业资源为本区创业人员提供创业服务。
二、改革就业管理制度，创新就业管理模式
（一）围绕农民就业需求建设“就业功能”突出的村级就业服务站。建设“就业功能”突出的实体化村级就业服务站，配备3-5名专职工作者，提高村级就业服务站推荐就业补助标准，使其成为动员农民、组织农民、保障农民就业的服务实体。将本村农业户籍劳动力全部纳入村就业服务站统一管理，村就业服务站集合全部就业补助项目，统一开发就业岗位、开发创业项目、组织技能培训、发放生活补助。鼓励就业服务站成立劳务派遣组织，为本地区农业户籍劳动力转移就业提供劳务输出、就业管理及社会保险等服务，促进本地农业户籍劳动力有组织、有规模地转移就业。
（二）在有条件的地区推行一产从业人员员工化管理。鼓励有条件的地区在现代农业、观光农业等绿色就业岗位上推行员工化管理，组建或利用一产生产经营企业，推动在一产从业的农业户籍劳动力与企业签订劳动合同，成为企业正式职工，依法建立劳动关系，享受稳定工资收入，并按城镇职工标准参加社会保险，享受与城镇职工同等社会保险待遇，提高农业户籍劳动力就业质量和社会保险待遇。
（三）加强失业动态监测。坚持开展失业动态监测，及时掌握企业增减人员变化情况。根据用人单位用工变化趋势和城乡劳动力求职需求及就业意向，及时了解掌握经济活动对就业影响的趋势，综合利用各种数据，进行综合汇总和分析，为采取预防和调控措施提供依据。
三、规范就业服务标准，提升精细化服务水平
（一）落实新的精细化服务标准。明确区级、街镇、社区（村）三级就业服务机构工作的操作流程，明确不同等级就业服务机构的场地、设施、功能区域等条件，明确就业服务各个环节的工作内容、时限要求和完成标准，实施标准化管理，按照精细化服务标准开展各项就业服务工作，不断提高精细化服务质量。开展广范围、多层次的培训，组织好基层就业服务人员技能大赛，提升工作人员精细化服务能力。
（二）完善服务绩效评价方法。完善就业服务综合评价体系，完善多渠道的服务绩效评价方法，通过聘请行风监督员明查暗访、服务对象满意度问卷调查、电话抽查、短信调查、柜台满意度测评器现场测评等方式，从过程、结果和服务多方面对基层公共就业服务开展情况进行评价。
（三）实施社保所标准化建设。探索科学管理模式。鼓励有条件的社保所探索引入质量管理体系工作模式，规范基层就业服务行为。在部分街道社保所进行试点，引入质量管理体系工作模式，初见成效后向全区社保所进行推广。
四、深化充分就业创建工作，完善基层平台建设
（一）失业登记下沉至社区（村）。积极稳妥地将失业登记、就业服务等职能下沉到社区（村），为有条件的社区（村）服务站配备就业专职工作者；在社区（村）建设集城乡劳动力管理、职业介绍、社会保障服务为一体的综合性信息系统，实现社区（村）就业服务信息化。
（二）提高充分就业创建层级。在巩固充分就业社区、村创建成果，动态保持现有规模比例的基础上，提高充分就业示范社区（村）的数量。发挥街镇促进就业职能，推动充分就业街道（镇）的创建工 ……（未完，全文共2670字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《人社局2013年就业工作要点》）