建设局开展工程建设领域突出问题专项治理工作总结

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）组织领导
（二）主要做法及取得的主要成效
1、建立工作机制
2、结合实际，认真开展自查自纠
3、突出重点，认真开展督查
4、建立健全规章制度，堵塞源头漏洞
5、开展农民工_工作
三是试行农民工出勤刷卡制度，防止上报务工人数与实际务工人数不符出现讨薪问题
二、存在的主要问题
（一）企业资质方面
（二）安全管理方面
（三）市场管理方面
1、建设单位存在问题
一是有的项目在未取得“施工许可证”前进行土方施工
三是部分建设单位指定材料，设备供应商或专业分包企业
四是主体结构以外的甲方外委工程项目严重，有的厂家无施工资质，有资质超范围
五是甲方外委工程项目不办招投标手续，处于无政府的状态
2、施工总承包企业存在的问题
二是个别总承包企业将主体结构，分部分项包给劳务企业，存在扩大劳务分包现象
三是一些受检项目的中标项目经理不在施工现场，有所谓的执行项目经理负责现场管理
四是部分总承包企业未按合同约定方式结算和支付劳务费
3、劳务企业存在的问题
一是劳务企业没有建立项目劳务管理制度和劳务管理保障体系
二是部分项目在未签劳务分包合同或未办理施工人员备案登记的情况下提前进行施工
四是个别企业提供虚假资质书或安全许可证
三、下一步工作打算
（三）发挥懂技术、懂管理、有素质的监理作用
……
沈河区建设局开展工程建设领域
突出问题专项治理工作总结

为了规范建筑市场行为，建立建筑市场良性运转机制，维护建筑市场的安全稳定，有效约束领导干部的从政行为，促进反腐倡廉建设，根据区纪委的统一部署，区建设局在全区开展了工程建设领域突出问题专项整治工作，围绕项目决策、城市规划审批、项目核准、资金拨付使用、招投标、资质初审、工程建设实施等重点部位和关键环节，针对工程建设领域存在的违法分包、非法转包、私自挂靠、肢节工程等突出问题，采取了通过抓住重点环节，认真组织开展自查自纠；全面清理、建立规章制度；对重点单位、重点项目、重点环节进行深入细致地督查；严肃查处发生在工程建设领域的违纪违法行为等治理措施，维护了建筑市场秩序，为全面完成专项治理工作目标任务打牢了基础。现将全年的工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）组织领导
为保证工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行，建设局成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由党政主要领导亲自担任组长
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略688字，正式会员可完整阅读）……　
查找存在的薄弱环节，提出改进的措施和办法，增强了治理工作的时效性。
3、突出重点，认真开展督查。
局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室对金廊项目以及自查中发现问题的项目采取实地核实情况、抽查部分单位工作开展情况等方式，对重点部门项目立项审批、招投标、建设管理情况进行了督查。通过实地查看、听取汇报、核对、查阅相关资料等，向施工现场下发了12项通知，同时按照文件精神要求重点对冬施项目进行了以消防、防火安全、施工用电、宿舍用电管理、起重机械设备、安全防火、深基坑支护体系、作业平台、脚手架安全等诸多方面为主要内容的集中安全整治专项大检查。并开展了夏季防汛安全大检查，大型起重设备安全作业大检，模板支撑体系安全大检查，冬期施工（停工）项目的检查等关于安全的全方位专项检查工作。有效避免了自查工作搞形式、走过场，确保了自查工作不留死角，取得实效。与此同时，着重加强了对项目建设程序的监管，严格执行企业资质初审、招标、备案管理程序，规范项目决策，科学确定项目规模、工程造价和标准，认真落实开工报告制度、施工条件确认和文明施工管理、夜间施工审批、建筑施工企业不良行为专项检查制度，确保工程项目施工和建设依法合规、公开透明运行。着重加强建筑市场安全监管，落实安全生产领导责任制，进一步完善安全管理法规制度，细化安全措施，强化施工监理，防止重、特大安全生产事故的发生。
4、建立健全规章制度，堵塞源头漏洞。
我局高度重视建设领域突出问题专项治理工作，按照市建委的有关要求，制定了我区的清理整顿企业不良行为工作方案，充分发挥了各部门联动执法作用。专门分三批召开了清理整顿企业动员会，进行了执法检查工作部署，按照检查内容，自制专项治理检查表，如《企业资质审核表》、《安全生产考核表》、《分包工程检查表》等，对检查中发现的问题下发限期整改通知书并进行复查，加大检查力度，在企业抽调专业人员，分南、北两片进行检查。共检查施工现场415次，查出事故隐患1165处，已整改1165处，整改率100%。共下发《责令改正通知书》205份，《责令停止违法行为通知书》11份，行政处罚18家，金额41万元。深入施工现场检查48次，深入企业自查18次，咨询26次，督促企业完善各项资料，凭证37份。
5、开展农民工_工作。
根据致力民生、社会管理创新的要求，为维护_，我们在治理建设领域突出问题的同时，积极配合区_中心做好农民工_工作。共受理农民工欠薪案50余起，讨回工资500万余元，涉及农民工700人。参加区农民工领导工作小组对建筑施工现场的联合大检查工作。针对农民工_工作中遇到的施工现场甲方不重视农民工，不推动农民工_工作的进展，存在恶意讨薪事件等问题，一是大力推广由工程总承包企业将劳务费中的民工工资直接打入银行农民工工资的账户，并由银行按时发放工资的办法，防止层层拨付工资而产生拖欠问题。二是积极探索施工企业将建设项目工程预算款中的劳务费单独列入账户管理，防止出现拖欠工程款，拖欠农民工工资情况不清而造成监管难问题。三是试行农民工出勤刷卡制度，防止上报务工人数与实际务工人数不符出现讨薪问题。
二、存在的主要问题
（一）企业资质方面。
企业资质条件的重新确认和清理，主要是企业资质有特殊要求的专业人员不全，企业普遍工程任务不足，有的企业无产值，机械设备现用现租，三级企业持二级建造师的企业少之又少，建造师、项目经理不在岗现象严重，只用证不用人的现象普遍
（二）安全管理方面。
主要对企业安全生产条件的考核确认。企业安全生产管理制度，多数企业各项制度不健全，过于简单 ……（未完，全文共3824字，当前仅显示1931字，请阅读下面提示信息。收藏《建设局开展工程建设领域突出问题专项治理工作总结》）