市司法局创新社会管理服务经验材料

目录/提纲：……
一、主攻调解这一“重点”，在推进社会矛盾化解、维护社会和谐稳定方面发挥基础性作用
一是建立专业化调解组织
二是完善网格化调解体系
三是探索大调解工作体系
四是提高调解实效
二、紧抓矫正帮教这一“难点”，在应对社会风险、确保社会大局稳定方面发挥特殊职能
一是强化劳教人员的矫治管理
二是强化社区矫正对象矫正管束
三是强化刑释解教人员帮教_
一是率先建立三级司法行政法律服务中心
二是开展“组团式”法律服务
三是不断创新法律服务机制
四是有效丰富法制宣传载体
……
创新社会管理服务 维护社会和谐稳定
市司法局创新社会管理服务经验材料

自去年年初以来，我局根据中央和省、市委关于加强和创新社会管理的部署，结合司法行政工作实际，先后出台《嘉兴市司法行政系统创新社会管理服务行动计划》和《关于提升创新社会管理服务“六大专项行动”的工作方案》，坚持把抓好“中心”大平台便民专项行动、人民调解广覆盖护民专项行动、特殊人群管教帮扶社会化安民专项行动、法律援助网络化利民专项行动、法律服务均等化近民专项行动、法制宣传教育项目化惠民专项行动作为加强社会建设、推进社会管理创新的重要抓手，全力提升社会管理服务水平，成效日趋明显。
一、主攻调解这一“重点”，在推进社会矛盾化解、维护社会和谐稳定方面发挥基础性作用。一是建立专业化调解组织。针对近年来医患纠纷居高不下的形势，于2009年启动医疗纠纷第三方调处机制，市、县两级8家
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
织共调解成功民间纠纷11808件，防止“民转刑”案件17起、防止_性上访61起，防止_性械斗3起。
二、紧抓矫正帮教这一“难点”，在应对社会风险、确保社会大局稳定方面发挥特殊职能。通过对特殊人群的管教帮扶，使这些人不能继续危害社会，并把他们改造为守法公民，是化社会消极因素为积极因素的特殊工作。近年来，我局在市委政法委的领导下，认真履行特殊人群工作专项组组长单位职责，在特殊人群管教帮扶上，做到了有措施、有方法、有保障，全市社区矫正在册人数再犯新罪率和刑释解教人员重新犯罪率连年均低于省控标准，为我市荣获平安大市“七连冠”作出了积极贡献。一是强化劳教人员的矫治管理。以创建“部级现代化文明劳教所”为抓手、加强场所安全“五项机制”和“四防体系”建设，深化劳教人员“半天学习、半天劳动”的校园式教育模式，开展心理矫治，建立技能培训、职业介绍、法律援助“三位一体”工作平台，营造集“社会化、开放化、人性化”于一体的管理氛围，劳教场所持续146个月安全稳定无事故，帮助近400名劳教人员顺利回归社会。二是强化社区矫正对象矫正管束。创建社区矫正“六化”模式：队伍专业化，加强执法、专职、志愿者三支队伍建设，海宁市成立全省首个经编委批准的社区矫正监管大队。工作规范化，联合市中院、检察院和公安局出台《社区矫正人员监督管理办法（试行）》，不断提升社区矫正工作标准化、法制化、规范化水平；场所基地化，推进县（市、区）局、司法所社区矫正教育警示教育中心（室）和劳动基地建设，在5名（含）以上社区矫正人员的村（社区）建立帮教工建立作站，社区矫正基础保障进一步优化；矫正分类化，突出重点，对社区矫正对象实施红、黄、绿三色分级管理，确保社区矫正工作取得最佳成效；监控现代化，建立社区矫正移动信息管理系统，发挥“区域监管、警示告知、考核管理、决策分析”等功能，提升管理效益；管教人性化，积极指导社区矫正人员就医、就业和就学，切实维护其合法权益，确保矫正效果。三是强化刑释解教人员帮教_。将安置帮教工作纳入全市社会治安综合治理的考核内容、纳入“平安”建设目标，强化了各级各部门对安置帮教的重视程度和工作力度；加强与公安、人保、工商、民政等部门的协调，建立衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化的帮教工作机制，落实重点对象必送必接和“三项”帮扶政策，帮教工作实效不断提高。
三、整合司法行政法律服务资源丰富这一“优点”，在服务保障民生、促进社会公平方面发挥整体优势。一是率先建立三级司法行政法律服务中心。整合司法行政法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解、司法鉴定、社区矫正等职能，在全省率先建立市、县（市、区）、镇（街道）三级司法行政法律服务中心网络，为群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公益法律服务。二是开展“组团式”法律服务。组织律师、公证员、基层法律工作者为“村级组织换届选举”、“防范中小企业经营风险”提供组团式服务，帮助修缮村规民约等681件，帮助中小企业防范法律风险4000多个，挽回或避免损失1.05亿元，凸显了法治防范社会问题的独特作用。三是不断创新法律服务机制。大力推进法律服务“ ……（未完，全文共2630字，当前仅显示1672字，请阅读下面提示信息。收藏《市司法局创新社会管理服务经验材料》）