地方司法行政机关文明创建的实践与思考

目录/提纲：……
一、地方司法行政机关文明创建的重要意义
（一）不断深化文明创建是市局广泛深入开展群众性精神文明建设的重要载体
（二）不断深化文明创建是巩固提升市局创建成果的需要
（三）不断深化文明创建是促进司法行政事业科学发展全省示范的需要
二、我市司法行政机关文明创建的主要实践
（一）充分发挥领导班子核心作用
1、加强理论学习，切实提高驾驭全局能力
2、加强组织领导，着力推进文明创建“一把手”工程
3、加强作风建设，不断增强班子凝聚力
4、加强廉政建设，全面落实廉政责任制度
5、加强基层党建，充分发挥先锋作用
（二）充分发挥司法行政机关职能作用
1、自觉服务_大局，基层工作全省领先
2、自觉服务民主法治建设，法制宣传全国先进
3、自觉服务广大群众利益，法律援助深得民心
4、自觉服务经济社会发展，法律服务拓展规范
（三）充分发挥联创共建整体作用
1、齐抓氛围，全员参与
2、深抓共建，服务全局
3、广抓联创，整体推进
（四）充分发挥队伍建设主体作用
1、切实加强思想政治工作，队伍教育常抓不懈
2、扎实开展“五型机关”建设，服务意识明显提高
3、不断加强机关文化建设，扎实开展文明素质工程
三、深化地方司法行政机关文明创建的思考
（一）不断树新理念，激发文明创建活力
1、树立科学创建理念
2、树立共建共享理念
3、树立文化创建理念
4、树立……
地方司法行政机关文明创建的实践与思考

文明创建是一项内涵丰富、常抓常新的浩大系统工程。本文拟结合嘉兴市司法局这些年来的实践，就地方司法行政机关如何更好地开展文明创建工作做些粗浅思考。
一、地方司法行政机关文明创建的重要意义
（一）不断深化文明创建是市局广泛深入开展群众性精神文明建设的重要载体。当前，司法行政干警职工的思想独立性、多样性、差异性明显增强，丰富的精神文化生活越来越成为人们的热切愿望和现实追求。市局将创建文明单位作为开展群众性精神文明建设的重要载体，充分体现了新形势下司法行政人的共同愿望和追求。通过深入开展社会主义法治理念教育、学习实践科学发展观活动、社会主义核心价值观教育、创先争优系列活动等，可以进一步坚定全体干警职工理想信念，更新工作理念，增强创新意识和服务意识；通过组织开展各种主题的中心组学习会、民主生活会、司法行政论坛、巡回宣讲、理论研讨等活动，可以进一步政治理论水平和执政能力；通过组织开展各种形式的志愿者服务、文体竞赛、演讲比赛、书画展览、评比表彰等活动，可以进一步丰富机关文化、树立团队精神、营造争先氛围，不断提高整体队伍综合素质。
（二）不断深化文明创建是巩固提升市局创建成果的需要。近年来，市局的文明
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文明建设工作领导小组及其办公室和精神文明建设委员会及其办公室，由局党委书记、局长孙建良亲自负总责，并确立局党委定期听取汇报制度、文明创建工作例会制度，从而确保创建工作的顺利进行。
3、加强作风建设，不断增强班子凝聚力。认真落实和完善民主集中制、党委议事、“三重一大”事项集体决策等制度，做到科学决策、民主决策。在科学发展观学习实践活动、接受市人大评议以及“创先争优”系列活动中，局党委班子严格要求，率先垂范，班子的凝聚力、战斗力和公信力进一步增强。
4、加强廉政建设，全面落实廉政责任制度。通过健全《市局惩防体系工作要点》等制度、开展经常性的警示教育活动，积极争创“廉政文化建设示范点”，切实做到教育、制度、监督“三管齐下”，形成“上下合力，永葆清廉”的良好局面，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
5、加强基层党建，充分发挥先锋作用。加强党对劳教工作、法律服务和群团工作的领导，建立了市劳教所党委和市律协党委，组建了市局团委，成立了局机关支部法律援助志愿者大队。加强机关党建工作，采取多种方式开展“三型支部”建设。开展评先创优活动，党员的先锋模范作用进一步发挥。近年来，我局党委多次被市委授予“党建工作先进单位”，机关党支部多次被市直机关工委评为“基层先进党组织”。
（二）充分发挥司法行政机关职能作用
1、自觉服务_大局，基层工作全省领先。通过司法所基础设施全达标、派驻司法所建设全覆盖，进一步夯实了基层基础。人民调解工作不断深化，筑牢“第一道防线”，先后建立医患、交通事故、劳资纠纷、新居民等行业性专业调委会40多家，与法院、检察院、高速交警支队等部门建立“多调联动”的衔接机制，建立专职调解员队伍，不断提高人民调解的质量和公信力。典型培育力度不断加大，名所名长工程不断深化。帮教安置工作不断加强，前移延伸帮教关口、与监所开展“无缝对接”、加强过渡性安置基地建设。社区矫正工作依法规范，对重点对象采用GPS手机监控，强化三色管理等，再犯新罪率低于省控目标。全面启动“部级现代化文明劳教所”创建工作，确保场所持续安全稳定，创建工作和劳教管理得到了部劳教局领导的肯定。
2、自觉服务民主法治建设，法制宣传全国先进。法制宣传教育工作的领导_和工作机制进一步创新，在以“法律七进”活动为载体的基础上，形成了“领导学法制度化、公务员行政执法人员学法规范化、青少年法制教育系列化、外来人员法制教育多元化”的嘉兴特色，特别是近年来，在深化领导干部学法用法，优化经济发展“软环境”上取得了明显实效。坚持普治结合，抓好“法治城市和法治县（市、区）工作先进单位”、“民主法治村（社区）” 和“诚信守法示范企业”等基层法治创建活动，不断提高社会法治化管理水平。继我市在2006年被中宣部、司法部授予“2001—2005年全国法制宣传教育先进城市”后，近期，被中宣部、司法部表彰为“2006-2010年全国法制宣传教育先进城市”，我市是全省唯一两次蝉联此项荣誉的地级市。
3、自觉服务广大群众利益，法律援助深得民心。通过整合援助力量、完善服务网络，深化窗口建设、提升服务水平，规范法援工作、加大法援宣传，叫响了法律援助“三零服务”品牌，扩大了法律援助的社会知晓度和影响力，架起了政府关爱社会弱势_、维护其合法权益、促进社会公平正义的桥梁，成为“民心工程”，先后被司法部授予“第三届法律援助先进单位”，被市文明办授予“嘉兴市文明礼仪示范窗口”，被市效能办授予首批“嘉兴市效能建设示范岗”。
4、自觉服务经济社会发展，法律服务拓展规范。创新社会管理服务机制，整合司法行政各项服务职能，先后建立起市、县两级“司法行政法律服务中心”，形成以市“中心”为基点，县（市、区）“中心”为辐射的“1+7”“中心”服务网络，实行“窗口化、综合性、一站式”的法律服务，既运作高效，又便民利民，被省厅评为2009年度司法行政工作创新奖。通过营造氛围，积极引导律师、公证、基层法律工作者发挥职能作用，服务社会，在全面推进政府、行业协会、企业法律顾问体系的基础上，由政府出资为每个村（社区）配备一名法律顾问。通过开展法律服务“规范发展年”、律师事务所星级评定等活动，规范拓展法律服务行业
（三）充分发挥联创共建整体作用
1、齐抓氛围，全员参与。市局多措并举，齐抓创建工作良好氛围。通过召开动员会、信息简报、网站专栏来提升市局的创 ……（未完，全文共8531字，当前仅显示2330字，请阅读下面提示信息。收藏《地方司法行政机关文明创建的实践与思考》）