关于六师开展基层组织建设年活动的调研报告

目录/提纲：……
一、基层组织建设年活动的开展情况
1、活动开展扎实有序
2、组织建设不断加强
3、队伍建设目标明确
4、基层保障水平不断提升
一是注重加强阵地建设
二是大多数单位能结合单位实际，落实好基层党建活动经费，实行报账制、团管连用
三是基层干部工作待遇有所改善
5、基层党建制度机制有所创新
二、存在的主要问题
1、部分支部书记素质能力欠缺、积极性不高
2、经费相对匮乏、阵地建设亟待加强
3、党员队伍建设还存在很多问题
4、基层党组织隶属关系尚未理顺
5、制度建设不完善、落实不到位
6、党组织的凝聚力不够
三、对策及建议:
1、加强基层党组织书记队伍建设
2、提升围绕中心工作抓党建的能力和水平
3、理顺关系、解决改革中的_遗留问题
四是要加强对离退休党员的教育管理，理顺组织关系，解决人与组织关系相分离的状况
4、健全、完善并严格落实基层党组织发挥作用的各项保障机制
一是要解决有人办事的问题
二是要解决有钱办事的问题
三是要认真落实好基层民主议事制度，特别是“三议两公开”制度
四是要建立党员创先争优的保障激励机制，给予基层党员更多的关怀
5、加强党员活动阵地建设
四是要配备必要的现代化办公设备，加强对已有的电教设备的保养和维护
……
关于六师开展基层组织建设年活动的调研报告

为了更好地贯彻落实基层组织建设年的要求，推动六师经济社会的全面发展，根据六师党委的统一部署和安排，我与农六师党委组织部、纪委、党办、党校共同组成调研组，于7月18日至20日赴新湖、芳草湖、一中、水管处、梅花集团、勘测设计有限公司、向阳路社区、六运湖、土墩子和102团，通过听汇报、召开座谈会、现场查看等方式，就“基层组织建设年”活动的开展情况进行了深入的调研，此次调研活动组织有序、安排周密、讲求实效。现将调研情况总结如下：
一、基层组织建设年活动的开展情况
从调研的总体情况而言，各单位党委和基层党组织大都能够按照基层组织建设年的要求，从解决问题入手，改善完善_机制，不断提升基层党组织围绕中心，服务大局的能力和水平，并取得了一定的成效。
1、活动开展扎实有序。各单位大都能按照活动开展的要求，进行了相应的部署，做到大会动员、严格要求，工
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建了办公室和活动室；新湖农场把每个支部3万元的党建活动经费列入财务预算，并新建和维修了一批党员活动场所。二是大多数单位能结合单位实际，落实好基层党建活动经费，实行报账制、团管连用。三是基层干部工作待遇有所改善。如，102团按耕地面积，每亩地一元给连队党员干部作为生活补贴，并给党员干部解决汽油费和电话费。
5、基层党建制度机制有所创新。各基层党组织比较注重制度创新，增强工作的实效性。一是102团积极探索“支部+联合理事会+小组长+职工”的基层党建工作模式；还在保证连队党支部党建活动经费的基础上，在坚持团管连用（报账制）的前提下，对基层党建活动经费可以先支后报和“五联签”（ 即支部经费开支须由书记、连长、工会主席、职工代表、会计五人共同签名方可报账）的制度，增强了党支部在开展活动时对经费的支配自主权。二是水管处为改变工作作风，大力推行行风评议制度，这对基层党建水平的提升也有着较好的作用。三是新湖农场新野社区在党员承诺中开展了以“季度承诺为主体，即时承诺为补充”的党员承诺和破解难题活动。
二、存在的主要问题
虽然各单位在基层组织建设年活动开展中取得了一定的成效，但与兵师党委的要求及基层党组织所要发挥的作用相比，仍然存在一些不足之处。其主要表现为：
1. 部分支部书记素质能力欠缺、积极性不高。在调研访谈中了解到：有些书记没有明确的工作思路，从而把党务工作放在次要的地位，“来了检查就应付”的形式主义尤为突出；有些书记因其以前主持经济工作的，对做党务工作尚在学习摸索中；有的书记习惯用行政命令式解决问题，民主作风不够；还有些书记自身对更新知识的要求不强烈，服务意识较差；书记的政治待遇虽然在不断提高，但是在一些单位还是不如行政连长，连长主管财权的做法也让书记“话语权”、及“群众中的威信”要“矮人一头”，这些对书记积极性以及能动性作用发挥起到很大的消极作用；通过摸底调研组成员一致认为：无论是企业、社区、事业单位还是农业连队，书记的工作和角色对于党组织战斗力提升尤为关键，但现实中书记的素质能力与发展的形势相比显然是不相适应的，急需大力提升。
2. 经费相对匮乏、阵地建设亟待加强。调研过程中发现，个别团场的基层党建活动经费还没有落实；有的团场活动经费虽然落实，但使用手续比较繁琐，有些涉及基层组织关心群众婚丧嫁娶的费用还不能纳入其中，干部得自掏腰包，长此以往这些问题影响了基层党组织搞活动和创新活动形式的积极性，从而也影响了党组织的吸引力和凝聚力；社区党组织基本没有专项活动经费，同时其承担的超量的社会工作因缺失相应的管理人员等因素，使其干了工作而得不到应有认同；有的阵地建设还存在着诸如房屋漏雨、冬季取暖、用水、电教设备老化、没有配备电脑和打印机等问题；远程教育设备和农家书屋利用率还不高，这些都严重影响着党员活动的开展以及党组织战斗力的提升。
3.党员队伍建设还存在很多问题。调研中发现，基层党员队伍在壮大中“老化”现象较为严重，这在基层农业单位情况尤为严重，一般要求入党的“一线职工”较为年轻的岁数也在30岁以上，一般都在40至48岁之间；随着城镇化发展，党员、职工在社区和连队之间呈现季节性流动的趋势，这增加了连队对党员、职工教育和管理的难度，目前还没有有效对策；在党员的教育管理中更多地强调“奉献和服务” ……（未完，全文共5033字，当前仅显示1767字，请阅读下面提示信息。收藏《关于六师开展基层组织建设年活动的调研报告》）