县粮食局关于农民增收途径的调研报告

目录/提纲：……
一、政策推动增收
三是三性”
二、特色诱动增收
一要突出地方特色，充分利用区域优势资源，扬长避短，培育特色主导产业
三要坚持市场导向
四要保护生态环境
三、服务促动增收
（一）融资服务
（二）信息服务
（三）保障服务
（四）中介服务
四、科技驱动增收
五、龙头牵动增收
六、劳动力移动增收
二是内部消化与向外输出相结合三是出口产品与出口劳务相结合
七、大户带动增收
……
县粮食局关于农民增收途径的调研报告

珙县农办：

　　为全面贯彻落实2012的中央1号文件精神，充分发挥农业优势，实现农民增收目标。根据目前农业农村发展的现状，经过调查，当前农民增收增效主要有以下途径，而保证这些增收途径的畅通则是各级政府做好农村工作的重要任务。

　　一、政策推动增收

　　今年新年开始，中共中央、国务院就农民增收发出了“一号文件”。对亿万农民而言，这个“一号文件”是一份亲切的文件，有着特殊的意义。中央“一号文件”是促进农业，动员全社会的力量来护农、支农的纲领性文件。我们要充分利用这个文件提到七个亮点做好文章：亮点一：把“农业科技”摆上更加突出位置。亮点二：在政策设计上，明
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“三优先”，即农村贷款优先、农户贷款优先、农业贷款优先，拓宽信贷资金支农渠道。与此同时，要按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求，逐步将各渠道投入农业的项目资金捆绑起来使用，解决资金使用分散、整体效益不佳的问题。

　　（二）信息服务。要把有关农业市场信息的搜集整理作为政府工作的重要任务来抓。

　　（三）保障服务。要加快推进农村社会保障制度建设，逐步建立以“低收入农民最低生活保障”、 “农民养老保障”、“农村合作医疗”、“孤寡老人集中供养”的新制度，解除农民的后顾之忧。

　　（四）中介服务。要大力发展各种形式的农产品流通中介服务组织和各类农业协会，建立和健全流通网络。对农民从事农副产品营销、技术信息服务要坚持低标准收费、高标准服务、快节奏办事。通过各类不同形式的服务，切实解决农民在就业和生产经营中缺信息、缺资金、缺技术、缺知识、缺销路、缺保障等问题。

　　四、科技驱动增收

　　因为普遍存在农业科技含量低，采取传统生产模式是农民收入增长缓慢的一个重要原因。当前的一项紧迫任务就是要用现代科技改造农业，把农业和农村经济转到以质量和效益为中心的轨道上来。首先要在组织上把农业院校、农业科研机构、专业化农业协会和农民四个基本方面有机地沟通起来，形成一个良性循环的机制。其次要按照布局区域化、生产良种化、技术操作规范化、质量标准化、管理科学化的要求，在农业综合开发中不断提高对科技的投入比重，提高农业项目的科技水平，积极支持种子、种苗、种畜以及防病防疫体系建设，全面提高农产品的质量和效益，提高产品的科技含量和市场竞争力。

　　五、龙头牵动增收

　　实践证明，哪里有成规模、上档次的龙头企业，那里的农业和农村结构调整就比较顺利，那里的支柱产业就能长盛不衰，那里的农民收入就能较快增长。在目前农民独立闯市场的能力还相对脆弱的情况下，通过龙头企业在农民与市场之间架起一座桥梁，把单门独户的分散经营与健全的社会化服务结合起来，形成“订单农业”和“公司加农户”模式，是解决农民增收的重要途径。农民按公司要求保质保量生产，公司按合同约定价格收购，连小家成大家，变小规模为大规模，带动种殖、养殖、加工，畅通产、供、销，从而帮助农民化解市场风险，提高农民进入市场的组织化和市场化程度，有效增加农民收入，达到“抓好一家，带动一片，富裕一方”的目的。

　　六、劳动力移动增收

　　增收问题说到底是农民的就业问题。农民就业困难是农民增收困难的一个重要原因。所以，必须千方百计地扩大就业，使大量农村富 ……（未完，全文共2185字，当前仅显示1389字，请阅读下面提示信息。收藏《县粮食局关于农民增收途径的调研报告》）