树立四种理念 深化税收服务

目录/提纲：……
一、树立有为有位的理念，突出服务效果
（一）坚持涵源税源，服务经济发展
（二）坚持落实政策，服务企业发展
一是积极为企业开展税收筹划
二是积极落实税收优惠政策，支持企业技改
（三）坚持规范管理，服务产业发展
二、树立以人为本的理念，优化服务手段
（一）全力构建优质办税平台
（二）大力深化纳税服务“四个一”
一是“一窗式受理”
二是“一站式办结”
三是“一条龙服务”
四是“一把尺考核”
（三）尽力减轻纳税人办税负担
一是建立办税事项一次性告知制度
二是建立牵头核查制度
三是建立评估稽查工作协调制度
四是积极推行计算机网络申报、银行网点申报、电话等多元化电子申报方式
（四）努力打造个性化税收服务
二是开展纳税“辅导式”巡查
三是坚持推行预约服务、提醒服务、承诺服务、延时服务、首问负责制等服务制度
四是设立绿色办税通道，实行重点企业驻企管理
三、树立公正公开的理念，提高服务效能
（一）积极开展依法行政示范单位创建，树立服务形象
一是执法准确率提高
二是征管质量明显提高
三是办税成本明显降低
四是干部作风明显好转，社会满意度高
（二）积极推行日周月季管理，提高工作效能
（三）积极完善内部网站，深化政务公开
（四）积极征求服务意见，增强服务针对性
四、树立文明服务的理念，规范服务礼仪
（一）设立“规定”动作
一是语言礼仪标准 ……
树立四种理念 深化税收服务

近年来，樟树市国税局坚持税收服务经济社会发展大局，秉承“有为有位、以人为本、公正公开、文明服务”的税收服务理念，不断探索优化税收服务的举措，取得了明显的成效。
一、树立有为有位的理念，突出服务效果
（一）坚持涵源税源，服务经济发展。建立经济税收同步协调发展的收入机制。正确处理税收计划需求和实际税源可供给量之间的关系，树立可持续发展的税收理念。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则，保证收入质量。2003年以来，国税收入连续多年来保持高速增长态势,税收收入占GDP、税收收入占财政收入比重不断提高。2008年全局组织税收收入5.96亿元，同比增长34.69%，净增14400万，国税收入占GDP、国税收入占财政收入比重分别为5.73％和55.76％，分别比上年增长0.57%和2.6%。五年来总共组织工商税收近20亿元，为樟树经济社会发展提供了强有力的财力保障。
（二）坚持落实政策，服务企业发展。市局用足、用好、用活税收政策，充分发挥税收“助推器”的服务作用。一是积极
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理念，优化服务手段
（一）全力构建优质办税平台。市局依托新建办公楼的环境优势，构建了一个标准化的办税服务厅，努力完善办税服务厅各项功能，更新硬件，提升“软件”，形成了一个集办税工作区、监督公告区、自助服务区及休闲服务区四位一体的多功能办税大厅，为纳税人提供舒适温馨亲和的办税环境。
（二）大力深化纳税服务“四个一”。 实行纳税服务“四个一”，即“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务、一把尺考核”，做到“服务零距离、质量零差错、流程零障碍、服务零投诉”。一是“一窗式受理”。按照涉税事项前移的原则，由“一窗专责”向“一窗多责”转变，纳税人所要办理的各项涉税事宜，只需在办税服务厅任何一个服务窗口提交就可以受理。二是“一站式办结”。纳税人所要办理的涉税事宜，按照“一窗受理、内部流转、一窗出件”的工作流程限时办结。三是“一条龙服务”。包括为纳税人提供满足知情权、提高办税效能、保障合法权益等多方面内容的“一条龙”式纳税服务。推出了纳税咨询、税法讲座、政务公开等满足知情权的服务项目；提醒服务、承诺服务、电子报税、精简流程等提高办税效能的服务项目；受理投诉、实施法律救济等保障合法权益的服务项目。四是“一把尺考核”。根据细化、量化原则，对办税服务厅、稽查局、基层分局等执法单位和税政、征管等业务股室的纳税服务工作实行统一标准的百分制考核。办法的推行有效地提高了办税效率，受到了纳税人的一致好评，并由宜春市局以文件形式转发在全宜春市国税系统推行。
（三）尽力减轻纳税人办税负担。一是建立办税事项一次性告知制度。针对新设立登记的纳税人，一次性告知纳税人可根据实际需要提出增值税一般纳税人资格、发票票种核定、最大开票限额申请、税收优惠资格等相关涉税资格认定申请以及日常纳税申报等涉税事项。二是建立牵头核查制度。规定凡涉及多个涉税事项的，由税源管理部门牵头组织实行一次性实地核查办结，避免多部门重复核查。三是建立评估稽查工作协调制度。规定评估和稽查部门工作计划相互备案；纳税评估原则上以企业本年度纳税情况为工作对象，税务稽查原则上以企业以前年度纳税情况对工作对象，且同一企业半年内不得既进行纳税评估又实施税务稽查；纳税评估和税务稽查结论相互反馈。四是积极推行计算机网络申报、银行网点申报、电话等多元化电子申报方式。2008年纳税人累计通过电话、银行网点、计算机网络等多元化电子申报8535户（次），申报应纳税额45394万元，全市95%以上增值一般纳税人和超过80%的小规模纳税人已运用了电子申报方式办理纳税申报，使纳税人感受到办税的方便、快捷和高效。
（四）努力打造个性化税收服务。在做好日常服务工作的同时，尽力满足不同纳税人的个性化需求，打造有特色的个性化服务。一是举办“纳税人第一课”税收知识讲座，将所有新办企业办税人员列为授课对象，为其免费讲解相关税收业务知识和办税程序。二是开展纳税“辅导式”巡查。在税源管理中改变以往检查监督式巡查方式，推行纳税“辅导式”巡查，零距离向企业宣传讲解税收政策，辅导企业健全财务核算。三是坚持推行预约服务、提醒服务、承诺服务、延时服务、首问负责制等服务制度。四是设立绿色办税通道，实行重点企业驻企管理。为四特集团、仁和集团、江西盐矿等重点企业开通税收服务直通车，实行“大客户”式服务。
三、树立公正公开的理念，提高服务效能
（一）积极开展依法行政示范单位创建，树立服务形象。市局积极开展依法行政示范单位创建工作，明确争创工作目标，研究制定推行依法行政工作计划和落实措施。通过创建活动，执法水平和服务效能明显提高。一是执法准确率提高。税收执法管理信息系统运行以来，考核显示执法准确率达100%。二是征管质量明显提高。按期申报率由运行前的95.05%提高到100%，入库率95.45%由提高到99.72%，一般纳税人零负申报面由43.89%下降到10.79%，其他各项指标值均达到上级考核标准。三是办税成本明显降低。据统计，五年来共节约征纳成 ……（未完，全文共4252字，当前仅显示2147字，请阅读下面提示信息。收藏《树立四种理念 深化税收服务》）