县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告

目录/提纲：……
一、2012年财政预算执行情况
（一）全县财政预算执行情况
（二）县本级财政预算执行情况
二、2012年的财政工作
（一）发展成效进一步显现
（二）财政实力进一步增强
（三）保障水平进一步提高
（四）财政改革进一步深化
（五）财政管理进一步规范
三、2013年财政预算草案
（一）全县财政预算草案
（二）县本级财政预算草案
四、2013年的财政工作
（一）围绕两化互动，大力支持县域经济建设
（二）围绕增强财力，多渠道组织财政收入
（三）围绕强化保障，着力加快公共财政建设
（四）围绕提升效能，深入推进各项财政改革
（五）围绕科学理财，进一步强化财政管理
……
县2012年财政预算执行情况和
2013年财政预算草案的报告

（2013年3月20日在三台县第十七届人民代表大会第二次会议上）
三台县财政局局长　敬 勇

各位代表：
我受县人民政府的委托，向大会报告三台县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案，请予审查，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2012年财政预算执行情况
（一）全县财政预算执行情况
县十七届人大一次会议通过的（下同）2012年全县财政总收入（1）预算为126500万元。全年全县财政总收入完成127680万元，为预算的100.9%，比上年增长（下同）15.2%。其中地方公共财政收入（2）完成55224万元，为预算的111.6%，增长20.0%。
2012年全县公共财政预算支出预算为207421万元。执行中，因上级转移支付补助增加和当年超收，本次大会需报请调增公共财政预算支出预算149739万元（其中：上级转移支付补助及返还性收入增加144015万元，当年超收安排5724万元），因消化历年财政赤字10089万元，全县公共财政预算支出预算相应调整为347071万元。全年全县公共财政预算支出完成347071万元，为调整预算的100%，增长18.5%。
2012年全县公共财政预算收支平衡情况是：地方公共财
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
已将乡镇财政收入划入县本级，全县财政收入即是县本级财政收入。
2012年县本级公共财政预算支出预算为184121万元。执行中，因上级转移支付补助增加和当年超收，本次大会需报请调增公共财政预算支出预算138473万元（其中：上级转移支付补助及返还性收入增加132749万元，当年超收安排5724万元），因消化历年财政赤字10089万元，县本级公共财政预算支出预算相应调整为312505万元。全年县本级公共财政预算支出完成312505万元，为调整预算的100%，增长17.9%。
2012年县本级公共财政预算收支平衡情况是：地方公共财政收入55224万元，加返还性收入7583万元，各项转移支付补助收入257926万元，地方债券转贷收入3200万元，收入总计323933万元，减实际支出312505万元，上解支出925万元，调出资金414万元，当年结余 10089万元，加上年滚存赤字5907万元，累计结余4182万元。
2012年县本级基金预算收支平衡情况是：基金预算收入39240万元，加各项专项转移支付收入11857万元，调入地方水利建设基金414万元，收入总计51511万元，减实际支出35053万元，补助乡镇16484万元，当年赤字26万元，加上年结余26万元，累计收支平衡。
上述预算执行及平衡情况，待报经上级财政部门审查批复形成最终决算后再向县人大常委会报告。
二、2012年的财政工作
2012年，面临严峻的财政形势，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县各级各部门紧紧围绕“凝心聚力、创新实干，奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越”发展主题，突出“增收节支、保障重点、深化改革、规范管理”工作重点，攻艰克难、创新实干，财政各项工作有序推进，县十七届人大一次会议确定的目标任务圆满完成。
（一）发展成效进一步显现
工业经济加快发展。突出工业主导地位，坚定不移推进工业强县战略。落实工业园区建设专项资金5000万元，大力支持工业园区基础设施建设，工业园区承载能力不断提升。安排工业产业资金8889万元，大力支持产业结构调整和企业技改扩能，以绵阳纺织、上海梅林、佳联印染、神龙粮油等企业为代表的四大优势产业集群和重点骨干企业不断发展壮大。不断完善并认真落实各项财税政策，支持绵阳宏森中小企业信用担保公司为企业担保贷款2.51亿元，中小企业发展势头良好。全县新增规模以上工业企业16户，税收过千万元企业达到4户，规模以上工业企业实现税收1.85亿元，同比增长11.9%。
现代农业稳步发展。整合安排农业专项资金39036万元（比上年增长27.4%），积极争取并认真落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，大力支持农村小型农田水利、高标准农田、农村饮水、现代农业、新农村等项目建设和林权制度改革、农技推广体系建设，新农村示范片示范效应凸显，农业基础设施建设进一步加强，农业产业化龙头企业、农村专业合作组织和特色农业持续健康发展。农民生产、生活条件不断改善，农业综合生产能力明显提升。
第三产业健康发展。加快省级生态县和“50万人口”中等城市建设步伐，强化芦溪、西平等重点镇建设示范效应，安排资金1468万元，大力支持县、乡市场体系建设和旅游业发展，商贸流通更加活跃，现代服务业加快发展。
（二）财政实力进一步增强
财政收入稳定增长。围绕收入目标，进一步强化目标管理，细化征管措施，坚持财税联席会议制度，不断完善协税护税网络，加大税务稽查和清欠力度，强化非税收入征管，有力地保证了各项财税收入应收尽收、足额入库。全县财政收入在近年来持续较快增长的基础上保持了稳定增长的良好态势，年度收入目标任务圆满完成。
对上争取成效明显。认真研究、准确把握上级政策导向和支持重点，积极向上级汇报三台农业大县、人口大县的实际困难，多渠道争取上级的政策、项目、资金支持，全年争取到上级财政各项转移支付补助30.75亿元，比上年增长31.3%。
（三）保障水平进一步提高
基本支出保障到位。将职工工资、津贴补贴（绩效工资）、离退休人员生活补助、村（社区）干部基本报酬等人员经费和县乡机构运转经费作为保障重点予以足额保障。
民生支出保障有力。全年投入民生工程资金13.59亿元（其中县本级安排7043万元），大力支持新型农村合作医疗、新型城乡居民社会养老保险、民政优抚、公租房和廉租房建设等民生事业发展，事关人民群众切身利益的实际问题得到有效解决。认真落实各项强农惠农政策，及时发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等涉农财政性补贴2.1亿元；扎实推进政策性农业保险工作，为农户落实理赔2139万元，民生环境进一步改善。
社 ……（未完，全文共10465字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》）