关于我市农民专业合作组织发展情况的调研报告

目录/提纲：……
（一）创办主体多元化
（二）合作方式多样性
一是资本合作
二是土地合作
三是生产合作
（三）组织分布多行业
一是传统种植业门类齐全
二是规模畜禽业数量众多
三是水产养殖业基本覆盖
四是设施栽培业开始起步
一是提高了农民组织化程度
二是打造了合作社产品品牌
六要素已成为省级名牌产品
三是推进了农业标准化生产
四是促进了农业增效农民增收
一是发展规模偏小，带动能力不强
二是内部结构松散，合力尚未形成
三是财务制度缺失，运作亟待规范
四是政策扶持有限，行政推动乏力
（一）明晰发展思路，确定发展目标
（二）坚持政策激励，加大扶持力度
一要加大财政扶持力度
二要落实税收优惠政策
三要加大项目扶持力度
四要加大信贷支持力度
五要全力提供生产经营所需服务
（三）理顺管理_，加强组织领导
（四）加强工作指导，提高运行质量
……
关于我市农民专业合作组织发展情况的调研报告

按照《市政协常委会关于组织开展“桥港时代启东农业发展战略”的调研实施方案》的要求，我们第二子课题组在施炳新副主席的带领下，围绕我市农民专业合作组织发展情况进行了为期一个月的调查研究。我们先后听取了市涉农部门及市有关综合部门负责同志的情况介绍，深入到本市5个镇村及10个专业合作社，实地察看合作社运作情况，并与镇村负责同志、合作社社长及其成员座谈交流，广泛听取了各个层面的意见和建议。我们还赴浙江省的德清、安吉、长兴和本省的吴江、如皋等兄弟县市进行了考察学习。现将调研情况报告如下：
一、我市农民专业合作组织发展的总体情况和主要特点
农民专业合作社，是新时期农村经济发展的一个制度创新，是_农民合作经济组织的新形式，有着旺盛的生命力和广阔的发展前景。自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施以来，我市对发展农民专业合作组织十分重视，把它作为推进农业产业化经营、增加农民收入的一项重要措施来抓，通
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合作社有37家，占19%。其中影响较大的有：原北新兽医站创办的北新养鸡专业合作组织、原南阳农技站创办的南阳蔬菜专业合作组织、原大兴农技站创办的大兴东疆乐果蔬专业合作组织。
4、村级干部带领型。即指由特色产业专业村的村干部牵头组成合作社。这类合作社成员分布呈较强的区域性。目前全市有60家，占31%。此类合作社影响较大的有：吕四港镇三甲村创办的东方树苗种植专业合作组织、东海镇建民村创办的土地股份合作社、惠萍镇永胜村创办的恒富隆农产品种植专业合作组织。
（二）合作方式多样性
围绕产业发展和农民增收致富，合作社以产品为依托，服务为宗旨，市场为纽带，不断扩大合作范围，从过去的单纯技术合作向资本、土地、品牌等多领域合作拓展，合作方式表现为多样性。
一是资本合作。主要方式是农民以资金或资产作价入股，组建农民专业合作组织。如汇龙镇燕蜻蔬菜专业合作组织、惠萍恒富隆农产品专业合作组织。
二是土地合作。主要方式是农民将土地承包经营权作为股份参与合作而组建的农民专业合作组织。目前全市土地股份合作社共有31家，入股农户达4869户，入股土地5658亩。其中24家已办理工商注册登记，7家办理了民政登记。如原新安镇建民村土地股份合作社、原和合镇裕丰村土地股份合作社等。
三是生产合作。主要在农作物种子、栽种技术、农资使用等方面合作，即统一品种、统一种植、统一用药、统一生产技术规程、统一产品品牌和包装等。如和合镇蔬菜专业合作组织、近海近农蔬菜专业合作组织、民主邦道西瓜种植合作组织等。
除上述三种主要合作方式外，我市农民专业合作组织在探索实践中，还创新了技术合作、销售合作、综合合作等。
（三）组织分布多行业
全市农民专业合作范围宽泛，覆盖农林牧副渔等众多领域。
一是传统种植业门类齐全。涉及粮食、棉花、油料等多个门类，共有77家，占总数的39.3%。其中，带动能力较强的有久隆双胞山药、民主新田果蔬、北新双盈四青作物等。
二是规模畜禽业数量众多。涉及生猪、羊、禽等畜禽养殖，共有64家，占总数的32.4%。其中，影响较大的有吕四龙宝畜牧、北新阳大畜牧、合作得胜养兔等。
三是水产养殖业基本覆盖。涉及海洋捕捞、淡水养殖、浅海滩涂养殖等，共有35家，占总数的18%。其中，代表性较强的有启东天燕紫菜养殖、吕四东黄海紫菜养殖、寅阳寅南水产品养殖等。
四是设施栽培业开始起步。利用钢管、水泥、毛竹等大棚设施种植特种蔬菜，主要以和合农武蔬果、北新双仙食用菌、大兴连丰蔬菜等农民专业合作组织为代表。
二、农民专业合作组织发展的初步成效及其存在问题
我市农民专业合作组织发展时间虽然不长，在很多方面尚需不断完善，但它在提高农民组织化程度、推进产业化经营、增加农民收入等方面都发挥了积极的作用，取得了初步的成效。
一是提高了农民组织化程度。农民专业合作组织，在农民自愿参与的基础上把农民组织起来，以市场需求为导向，以共同利益为纽带，实行订单生产，带领千家万户共同闯市场，改变了农村一家一户的小生产经营方式，改变了农民在市场交易中的弱势地位，增强了农民抵御市场风险和自然灾害的能力。目前，全市农民专业合作组织吸收会员达3.88万人，带动非成员农户6.35万户。
二是打造了合作社产品品牌。农民专业合作组织围绕产品特色、市场需求，全力打造产品品牌，全面放大品牌优势，不断获取更多市场份额。目前，全市已有132个无公害农产品、6个国家博览会金奖产品、7个省级有机食品、5个省级绿色食品， ……（未完，全文共5809字，当前仅显示2040字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市农民专业合作组织发展情况的调研报告》）