卫生监督所开展效能风暴行动实施方案

目录/提纲：……
1、规范工作制度
2、规范执法行为
3、规范办事程序
4、规范协调机制
5、规范监督机制
1、狠抓教育培训，提高干部素质
2、规范服务行为，转变工作作风
3、加强执法规范化建设，强化依法行政的各项举措
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县卫生局卫生监督所开展效能风暴行动
卫生监督所开展效能风暴行动实施方案

　开展效能风暴行动是省第十二次党代会作出的重大部署，是加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系的重要举措，对于推动全县卫生监督执法事业跨越发展具有十分重要的意义。根据省、州《实施意见》和县委、县政府《关于印发**县开展效能风暴行动实施方案的通知》（县委发〔2012〕40号）精神，结合我所实际，制定本实施方案。
　指导思想
　坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕省委、省政府打好五个攻坚战的总体部署和州委、州政府着力解决六个方面突出问题的要求，按照县委、县政府“全力抓好五个规范、严格实施五项制度、着力开展五大行动、坚决整治十个突出问题”的工作思路，以提升效能、服务科学发展为主线，以落实工作任务为关键，以群众满意为标准，以严肃纪律为抓手，通过改革创新完善机制，通过_肃纪转变作风，通过强化服务提升效能，认真解决影响和制约卫生监督执法工作发展的效能问题，切实推动各项目标任务的全面落实，实现全县卫生监督事业发展的新跨越，为社会和谐稳定提供坚强保证。
　工作目标
　通过开展效能风暴行动，坚决整治庸懒散慢的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略849字，正式会员可完整阅读）……　
序。严格执行“收支两条线”制度，各股室制定收费员1名，每星期五将收费按时上缴财务室，统一上缴财政专户。
4、规范协调机制。加强上下级之间、股室之间、人员之间的协调，合理划分事权，明确工作分工，建立健全沟通及时、配合有力、服务高效的协调机制。坚持民主集中制的原则，大事讲原则、小事讲风格，重要决策召开所务会议进行集思广益、集体讨论，所重大问题集体研究决定，充分发挥班子成员的积极性和主观能动性，尽量减少工作失误和偏差。特别是所里重要工作部署、财务支出、干部调整等，以及群众普遍关注和反映强烈的卫生监督问题，班子成员集体研究决定。班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，强化班子和单位的凝聚力和战斗力。
5、规范监督机制。建立健全投诉举报、畅通投诉渠道，及时处理纠纷，设立投诉信箱、公开投诉电话，对群众的投诉建立处理和反馈机制，让群众满意；同时开展卫生监督执法内部稽查和工作考评、奖惩等内外部监督制度，强化对工作作风、单位效能、服务意识、工作质量等各项服务的多渠道、多形式监督；对违纪人员及时查处，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐卫生监督服务关系，提高群众满意度，树立为民、务实、依法、高效的良好形象。
　严格实施工作效能“五项制度”：
　公开承诺制。所要围绕提高工作效能、优化服务能力、保障改善民生等方面，每年承诺办1—2件好事实事，明确具体措施，并将承诺事项进展和落实情况及时向社会公布，接受群众监督。
　首办责任制。所干部职工对属于自身职责范围内的事项，要在第一时间受理，全力高效地办好，并及时向当事人反馈;不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供高效、优质、热情、周到的服务。
　限时办结制。所对于年度重点工作任务，承诺要办的实事，承诺服务发展、服务群众的具体措施，都要有明确的时限要求，按程序办理，切实提高工作效率。
　行政问责制。全面推行以所长为重点的行政问责制，对不履行或者不正确履行岗位职责，以及不依照规定程序、权限和时限履行职责，造成不良影响和后果的干部职工，要采取通报批评、调离岗位、责令辞职、免职等行政问责措施。
　考核评议制。对单位及工作人员工作效能进行评议定档，各股室之间开展互评，广泛听取各方面尤其是服务对象的意见，评议结果向社会公布。健全完善单位和干部职工考核办法，全面、客观、公正、准确地考核干部职工的政治业务水平、工作能力和工作实绩。
　着力落实效能建设“七项措施”：
1、狠抓教育培训，提高干部素质。要把学习教育贯穿效能建设的始终，积极创建“学习型机关”，营造勤奋学习、后发赶超的学习氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，大力增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。加强业务培训，提高业务技能。卫生监督涉及业务性强、监督面广、执法要求高、工作难度大，并且直接关系到群众的切身利益。卫生监督机构依法承担7部法律、30余部行政法规、100多个部门规章制度的卫生监督执法和综合协调职责，涵盖职业卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、传染病防治和医疗服务等卫生监督多个领域，只有加强对卫生监督执法人员的法律知识和业务培训，才能提高卫生监督执法队伍的整体素质。我们要采取集中学习和自学相结合，邀请专家辅导讲座和监督员轮流讲课学习相结合，理论学习和现场实践学习相结合，切实加强学习培训，提高综合素质和工作水平。坚持每周一集中学习培训，采取由分管领导、业务股长轮流对业务知识进行辅导讲解，并结合现场检查，精选学习培训内容，对公共场所监管、传染病防治、突发公共卫生事件、执法文书的书写等进行辅导讲授，做到有笔记、有心得，丰富业务知识，提高业务水平。同时，还积极邀请省、州专家举办业务知识培训和执法文书点评，开拓视野、拓展思路、丰富知识、提高能力。我们还要采取上门服务。重点对医疗、职业、放射、公共场所、学校、生活饮用水等从业人员进行法律法规和卫生知识培训，并将经常性卫生知识培训与日常卫生监督执法工作相结合，做到监督指导到位，培训服务到位。通过全方位多层次的培训，进一步提高卫生监督执法队伍的整体素质和管理相对人的卫生法律意识。
2、规范服务行为，转变工作作风。组织干部职工认真学习各级党委、政府及上级业务部门的决策部署和政策规定，正确理解、全面掌握有关工作思路和工作要求，把本职工作与全局工作的战略目标有机结合起来，坚决杜绝_主义、各行其是的做法。各领导、股长要以身作 ……（未完，全文共6788字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生监督所开展效能风暴行动实施方案》）