政协委员关于进一步加强和完善基层医疗卫生服务机构建设的提案

目录/提纲：……
二是基层社区医疗服务机构设施设备落后且不齐全
三是药品种类不齐全
四是社区卫生服务站作息时间不合理，无法做到真正方便于民，服务于民
五是双向转诊制难以落实
一、加大宣传力度，完善社区服务功能
二、加强医疗队伍建设，提升社区卫生服务质量和水平
三、加大经费投入，完善社区卫生服务机构的基础设施和基本装备建设
四、建议实行24小时就诊制，真正做到服务于民，方便于民
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政协委员关于进一步加强和完善基层医疗卫生服务机构建设的提案

近几年来，为方便群众就医，解决看病难问题，推出了“小病不出社区，大病及时转诊，康复回社区”的医疗模式。据统计，我区现已建立街道、镇社区卫生服务中心13家，社区卫生服务站80家，形成了布局比较合理、功能比较健全的社区卫生服务网络，社区卫生服务乡镇街道覆盖率达100％，基本建成了“20分钟医疗卫生服务圈”。然而，大多数社区居民不管是大病或是小病，仍坚持选择到市内大中型医院就医，这就造成了大医院人满为患，基层社区医疗卫生服务机构门庭冷落的局面，看病难问题没有得到很好的解决，看病就医仍是人民群众关注的热点问题。究其原因，主要有以
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者及时转入社区卫生机构。但从实际效果看，从下级医院往上级医院转很顺利，而从上级医院往下级医院转时却很难落实。
针对上述种种原因，为将社区卫生服务带入社区，步入家庭，让社区的居民不必远行，即可享受到优质、便捷的高品质医疗服务，实现“小病不出社区，大病及时转诊，康复回社区”， 有效解决看病难问题，真正做到便民、利民、惠民，提出如下建议：
一、加大宣传力度，完善社区服务功能。明确社区卫生服务机构定位、功能和职责，充分利用社区宣传栏等让老百姓知晓医改政策、社区卫生服务机构功能和服务内容。引导病人合理就医（小病进社区，大病进医院），改变就医观念，缓解大医院的服务压力，避免人为的“看病难”。改革现行的药品招标、采购制度，减少药品流通环节，真正降低药价，增加药品种类，使百姓真正受益。
进一步完善社区多功能性的服务功能，使社区卫生服务能提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导服务等六大功能为一体的安全、高效、经济、便捷、综合、连续的公共卫生和基本医疗服务。特别是健全和完善优势互补的“双向转诊”制，建立以社区卫生服务中心与大医院为技术支撑的，社区卫生服务机构与预防保健机构、医院的合理分工协作关系和双向转诊制度，实现“小病不出社区，大病及时转诊，康复回社区”。
二、加强医疗队伍建设，提升社区卫生服务质量和水平。我区卫生系统现有卫生技术人员675人，其中拥有高级职称仅18人，中级职称173人；大学以上学历178人，大专学历341人。全科医生、骨干医生短缺，医疗队伍素质有待于进一步提高。未来政府要有计划地培训全科医师和社区护士，把培养合格的全科医生作为重点，提高医护人员的技术水平，使社区居民充分信任社区卫生服务。有关部门还要采取有效措施，可聘请经验丰富、医德良好的专业医务人员，为卫生服务站提供准确、专业的医疗服务；与大医院结对，把名医专家请到社区家里来，让百万医生走进基层农村里；鼓励和支持医学院应届毕业生或退休医务人员从事社区卫生服务工作，对社区卫生服务人员在职称晋升、工资待遇等方面予以倾斜，吸引优秀人才流向社区，提升社区卫生服务的质量和水平。加强医务工作者的职业道德教育，提高医务人员的自身素质，提升竞争力，牢固树立为人民服务的信念。
三、加大经费投入，完善社区卫生服务机构的基础设施和基本装备建设。呼吁政府要加大对基层社区卫生服务机构的经费的投入，科学、合理配置医疗资源，及时更新仪器设备，改善就医环 ……（未完，全文共2069字，当前仅显示1315字，请阅读下面提示信息。收藏《政协委员关于进一步加强和完善基层医疗卫生服务机构建设的提案》）