关于妥善处理民间借贷_善后事宜，重塑社会信用的建议（政协提案）

目录/提纲：……
二、要严厉打击恶意逃废债行为，加强金融生态建设
三、采取积极措施有效化解担保链风险
四、深化改革创新，促进民间金融规范发展
五、把重建信用体系，重塑信用形象作为政府的紧要事情来抓
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关于妥善处理民间借贷_善后事宜，重塑社会信用的建议（政协提案）


2011年发生的民间借贷_，使正常的民间借贷活动陷入低潮，长期精心培育起来的信用美德和信用体系及信用形象受到了重创，很大程度上降低了个人与个人、个人与市场主体、市场主体之间的信用度，呈现出不但民间借贷存量快速萎缩，新的正常的民间借贷行为也无法开展。以往温州民间借贷手续简便，较多的是凭信用，有的甚至连借条都不需要。但现在，民众的闲置资金多用于购买银行的理财产品或投资于一些风险较小的项目，新的借贷已基本停止，哪怕是有人担保甚至部分抵押。民间借贷作
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失，主营实业正常经营或有挽救可能和必要的企业要引导进入司法重整程序，充分利用破产法赋予的保护再生功能，使之风凰涅磐，浴火重生;对个别涉及债权人数众多，债权类别复杂，关联企业众多，影响巨大的企业，政府要抽调专门工作组帮扶企业处置，对涉及非公司制企业或个人涉及民间借贷的，可参照鹿城区做法出台处置非法金融活动暂行办法规范引导债权人自行成立清算组清算或重组。
二、要严厉打击恶意逃废债行为，加强金融生态建设
面对部分企业主出走后债权人利益受损的情况，政府相关部门一方面要想方设法帮扶企业，采取有效措施帮助企业采取重组等方式化解风险;另一方面也要依法落实和保全债权，联手制裁逃废债企业和个人，坚决遏制新的恶,意逃废债务的发生，让不守信者得到应有的惩诫。对部分债务人借民间借贷_之机隐瞒转移财产，无视债权人利益，乘机混水摸鱼的行为要坚决予以打击，不能让之消遥法外。
三、采取积极措施有效化解担保链风险
为有效化解风险企业担保链问题，加大力度化解局部金融_，遏止企业风险在担保链上继续蔓延扩大，温州市人民政府办公室己印发了关于处置风险企业担保链问题的实施意见，区政府要做好各个方面的沟通和衔接工作，对我区风险企业担保链情况进行调查摸底和数据汇集，，并有针对性地进行分类汇总，协调各方妥善处置。如果风险企业已申请经人民法院裁定进入司法处置程序的，金融机构要本着服务企业的态度，对为其担保的企业财产得以有效掌控的情况下，先就借款企业的有关资产处置中得以偿还，不足部分按责任先后顺序再向有关担保企业追偿。
四、深化改革创新，促进民间金融规范发展
政府相关部门要充分发挥民营经济_机制和民间资本规模优势，紧抓温州列入金融改革试验区的契机，深化改革创新和先行先试，实现民间金融规范有序发展。切实按照国务院确定的任务要求，按照省市统一部署，深化实施方案，推进项目落实，积极将民间资本从地下引至地面，引导民间资本合法有序地进入融资、创业活动，充分发挥民间借贷在支持中小微企业、促进地方经济发展中的重要作。用
五、把重建信用体系，重塑信用形象作为政府的紧要事情来抓
温州模式靠的是信用，信用是温州发展立身之本。当 ……（未完，全文共1834字，当前仅显示1166字，请阅读下面提示信息。收藏《关于妥善处理民间借贷_善后事宜，重塑社会信用的建议（政协提案）》）