2010、2011为民办实事工程实施情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）实施教育惠民工程，改善办学条件，减轻群众教育负担
（二）实施医疗卫生保障惠民工程，提高了群众重大疾病保障水平
（三）实施社会保障惠民工程，不断完善社会保障体系
（四）实施强农惠农工程，改善了农村生产生活条件
（五）实施安居惠民工程，解决了部分低收入群众住房问题
（六）实施文化惠农工程，丰富群众精神文化生活
（七）实施交通惠民、生态惠民工程，改善群众出行条件和居住环境
（八）实施“放心肉”工程，保障了城乡居民肉食品安全
二、存在的主要问题
（一）部分项目因配套资金不足和用地紧张，推进不快
（二）部分项目建成后由于后续管理和服务投入跟不上，作用效益发挥不明显
一是项目配套建设工作跟不上
二是项目设置、前期规划不合理加上后期管理不善，影响作用发挥
三是项目建成后缺乏养护投入，影响效益发挥
（三）基层服务机构由于人力不足，工作难以有效开展
（四）部分群众对为民办实事工程认识不到位，支持配合不够
三、意见和建议
（一）深入调研论证，科学确定项目
（二）广辟筹资渠道，加大投入力度
一是要积极争取国家、自治区有关部门的工作支持和项目补助资金
四是通过社会募捐、银行信贷等方式多方筹措资金
六是加强对项目资金的管理
（三）加强管理服务，发挥项目效益
（四）完善工作机制，提升工作水平
（五）加大宣传力度，营造良好氛围
……
2010、2011为民办实事工程实施情况的调研报告
关于市人民政府2010年和2011年
为民办实事工程实施情况的调研报告
（书面）
——在2012年10月16日市四届人大常委会第十次会议上

市 人 大 常 委 会 调 研 组 副 组 长
市人大常委会副秘书长、办公室主任

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据《**市人大常委会2012年监督工作计划》安排，市人大常委会组成了以AA副主任为组长的调研组，于7月中旬至9月上旬对市人民政府2010年和2011年为民办实事工程实施情况进行专题调研。调研组通过召开座谈会听取情况介绍，深入县区、部门、镇村、企业、学校和医院等进行实地考察、发放调查问卷，了解了各县区、部门落实为民办实事工程情况，征求了社会各方面对政府为民办实事工程落实情况的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
“十一五”以来，市委、市政府认真
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略636字，正式会员可完整阅读）……　
居民医保和新农合的补助标准、报销比例，扩大了医疗保障覆盖范围，提高了群众重大疾病保障水平和受益水平，有效遏制了群众“因病致贫、因病返贫”现象；建成市级地贫防治分中心及各县区地贫筛查实验室，婚检率达到92.33%，超额完成自治区下达80%以上的目标；新发现艾滋病病毒感染者比上年同期增长5.96%，控制在自治区规定15%以下的范围内；建成397个标准化村级卫生室和43个人口计生健康服务室。
（三）实施社会保障惠民工程，不断完善社会保障体系
两年来，共投入资金9.13亿元实施了新型农村养老保险试点、调整企业退休人员基本养老保险金待遇等社会保障惠民工程16个项目，提高了城乡居民最低生活保障水平，改善了困难群众的生活条件。开展了新型农村养老保险试点工作，对符合条件农村老人发放养老金；调高了企业退休人员养老金待遇，为困难企业退休人员办理基本医疗保险；提高城乡低保标准，救助城乡低保对象25.72万人，城乡低保保障面不断扩大；提高残疾军人、烈属、在乡退伍红军老战士、老复员军人等享受国家抚恤补助人员的抚恤和生活补助水平；妥善解决了失地失海农渔民养老保障问题；共建设了169个五保村。
（四）实施强农惠农工程，改善了农村生产生活条件
两年来累计投入资金12.84亿元，实施了农村饮水安全解困、村屯道路等19个强农惠农项目。一是通过实施村屯道路建设、农村饮水安全解困、整体推进农村土地治理、农业综合开发土地治理、小型农田水利等项目建设，改善了农村基础设施及生产条件，为农业增长农民增收奠定了良好基础。二是积极实施良种补贴、农机具补贴和农资综合补贴等惠农项目，扩大了农作物良种覆盖面积，提高了农民生产积极性，促进了粮食生产、农民增收。三是实施“万村千乡市场”工程和双百市场工程建设及对乡镇农贸市场的标准化改造，加强农资流通网络，不断完善了农村物流服务体系，降低了农村生产生活物资流通成本。
（五）实施安居惠民工程，解决了部分低收入群众住房问题
两年来共筹集资金12.14亿元，积极推进农村农房政策性保险及加快了农村危房改造工程、水库移民新村和城镇保障性住房等安居工程项目建设。2010年，新建、改建廉租住房1560套；完成农村危房改造4210户；建设水库移民新村33个。2011年建设廉租房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品房7120套，改造城市棚户区、国有工矿棚户区2328户，发放租赁住房补贴1106户；完成农村危房改造8568户；建设水库移民新村57个。
（六）实施文化惠农工程，丰富群众精神文化生活
两年来累计投入资金8574万元，实施文化惠农工程12项，建成工业园区文化活动中心1个、村级公共服务中心71个、镇综合文化站15个、农家书屋564家；实施村村通广播电视工程，全市广播电视覆盖率达到96.6%；实施农村电影公益性放映工程，送电影进农村23192场次；为29个镇文化站配置设备，扶持100支乡村业余文艺队，补贴演出3000多场。
（七）实施交通惠民、生态惠民工程，改善群众出行条件和居住环境
在交通惠民工程方面，累计投入9254万元，新增15条公交线路，新购置258辆公交车，新增出租汽车180辆；新建成一批公交枢纽站、公交首末站、农村便民候车亭等。在生态建设方面，实施 “园林生活十年计划”、城乡风貌改造等生态惠民工程7个项目，城乡面 ……（未完，全文共5086字，当前仅显示1786字，请阅读下面提示信息。收藏《2010、2011为民办实事工程实施情况的调研报告》）