金融机构2012—2013年度安全评估活动实施方案

目录/提纲：……
一、高度重视，提高认识，迅速启动安全评估工作
二、落实责任，加强督导，确保安全评估工作取得实效
三、建立档案，提高邮政储蓄机构防范水平
四、畅通渠道，加强信息报送
一、指导思想
二、组织领导
三、检查整改内容
四、实现目标
五、活动步骤
（一）动员部署阶段
（二）检查整改阶段
2、各单位领导小组要对本单位的“安全评估活动”开展情况进行检查推进
（三）复查验收阶段
（四）总结评比阶段
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织
（二）突出重点，全面推进
（三）严格检查，大力整改
（五）认真综合，及时上报
2、营业场所二层（含二层）以下窗户安装金属防护栏等防护设施
3、营业场所外围有围墙的，设置防止爬越的障碍物或周界报警装置
4、现金出纳柜台采用砖石或钢筋混凝土等结构
5、监控中心内安装安全管理子系统，并设有线和无线两种通讯联络方式
7、监控中心、守库室设卫生设施
（一）安全防范基本要求：
2、所有安装的摄像机都不应看到客户和工作人员操作密码
6、视频监控系统应具有自检功能,死机时应能自动重启
7、各种外接线缆应有防护措施，接插件应置于封闭的刚性防护体内
（二）在行大堂式自助设备安全防范要求：
（一）的要求
（三）离行大堂式自助设备安全防范要求：
（四）穿墙式自助设备（包括在行式和离行式）：
（三）的要求
（五）自助银行安全……

关于印发《金融机构2012—2013年度安全评估活动实施方案》的通知

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各县（市）邮政局，市局直属各单位：
按照市公安厅、市银监分局齐公联〔2013〕1号文件精神，全市2012-2013年度银行业金融机构安全评估工作从2012年12月20日开始至2013年11月30日结束。为全面抓好安全评估工作落实，结合我局实际，现将此方案印发给你们，并将有关要求通知如下：
一、高度重视，提高认识，迅速启动安全评估工作
安全评估工作是全面、客观地评价银行业金融机构各项综合防范能力的具体体现，对总结好经验、好做法，查找、分析工作中存在的问题，提出改进工作的意见和措施，提高银行业金融机构安全保卫工作水平具有重要意义。全市各级邮政金融单位对此一定要引起高度重视，克服安全评估工作已经达标而满足现状等松劲麻痹思想，把主要精力放在巩固达标成果，不断提高安全防范能力和水平上，按照《银行业金融机构安全评估办法》要求，由下而上，层层落实检查、监管责任，扎实开展安全评估工作，确保评估工作始终高标准、严要求，确保银行业金融机构绝对安全。
二、落实责任，加强督导，确保安全评估工作取得实效
各级邮政单位、部门要严格按照公安机关检查、指导、监督的责任和“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，层层落实安全评估责任。在安全评估开展过程中要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1078字，正式会员可完整阅读）……　
小组组长由市局副局长岳宪明担任，副组长由市局网路运行与保障部主任余大江担任，成员单位有网路运行与保障部、代理业务局、物业公司、计算机中心、市场经营部、人力资源部、综合办公室、财务部，各成员单位主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市局安全保卫部，联系电话：2462834.
三、检查整改内容
对全市所有邮政金融机构存在的治安隐患集中进行检查和整改。具体检查整改内容：一是对营业场所、运钞车、金库、守库室、监控室、自助银行、自助设备及武器库（室）、柜等重要部位的安全防范设施建设上存在的治安隐患进行检查整改；二是对营业、运钞、守库、管库、监控、枪支交接管理及其它重要工作环节存在的治安隐患进行检查整改；三是对临柜人员、押运、守库、管库、监控、枪支管理等重要部位人员在执行各项规章制度和操作规程上存在的违规问题进行检查整治；四是对邮政储蓄机构周边影响运钞、营业安全的突出治安问题进行检查整治。
四、实现目标
通过“安全评估活动”，使邮政金融机构内部的治安隐患得到整改，防范措施全面加强，防范设施全部达标，周边治安秩序明显好转，有力地遏制盗抢金融机构案件和治安灾害事故的发生，建设平安和谐邮政金融。
五、活动步骤
（一）动员部署阶段。（2012年12月20日至2013年3月31日）
1、各金融单位结合实际，成立“安全评估活动”领导小组，制定具体实施方案，对活动进行全面动员部署。
2、组织检查人员，并对检查人员进行培训，按照方案的要求，统一检查方法、统一检查标准，统一检查步骤。
（二）检查整改阶段。 (2013年4月1日至6月31日)
1、按照具体检查整改内容和有关规定标准，对所辖金融机构进行安全大检查，全面查找治安隐患。制定整改计划，全面开展治安隐患的整改工作。
2、各单位领导小组要对本单位的“安全评估活动”开展情况进行检查推进。市局领导小组将不定期进行抽查检查。
3、主动同工商、城管等有关单位联系，征得他们的支持，共同对运钞车取送款停靠道路上和金融机构门前非法摆设的摊点进行清理取缔。加强对金融机构周边的巡逻，尤其是在运钞车取送款的时间、地段和治安环境复杂的区域，增加巡逻密度。通过有效的整治工作措施，为金融机构创造良好的周边治安环境。
（三）复查验收阶段。(2013年7月1日至8月30日)
对存在治安隐患责令限期整改的金融机构，要逐个进行复查验收。整改不合格的，责令限期重新进行整改，必须在“安全评估活动”结束前完成整改工作，确保防范设施全面达标。
（四）总结评比阶段。(2013年9月1日至30日)
领导小组要对各县、区金融机构落实“安全评估活动”的情况进行评比排队。对此次“安全评估活动”进行全面总结，落实好的要予以表扬，差的要通报批评。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各金融单位要严格按照市局的工作模式，成立相应工作机构，负责此次“安全评估活动”。结合本单位实际情况，研究制定具体的“安全评估活动”方案，进行周密部署，迅速启动“安全评估活动”，采取有力的工作措施，形成一个大检查、大整改的浓厚氛围，切实把这项工作抓实抓好抓出成效。
（二）突出重点，全面推进。检查人员要进行一次系统的培训学习，数量掌握重点工作内容，统一检查方法。《达标项目检查表》中的项目是必须达标的项目，是检查整改工作的重点。《银行业务库安全防范项目检查表》和《业务库技术防范设施配置检查表》中的项目是必须检查项目，对不符合要求的，要提出整改意见。对业务库检查项目与达标项目相同的，以达标项目为准，年内必须达标。为避免在务库整改工作中造成浪费，非今年达标项目能够在今年达标的，尽量在今年达标，今年不能达标的，要按照《银行业务库安全防范的要求》的规定，统筹规划，做好预留接口等工作。在检查中要认真逐项填写，不得漏项。合格的填√，不合格的填*，没有的填－。为避免重复工作，要把“安全评估活动”与金融机构第二次安全评估工作结合起来进行，统一组织检查，同步全面推进，分别综合汇总。检查结束要把《达标项目检查表》、《责令限期整改治安隐患通知书》、《银行业金融机构安全评估检查表》等活动中的文件、资料、文书，分类、分单位建档立卷。
（三）严格检查，大力整改。在检查工作中，要逐个单位、逐个项目进行认真细致的检查，对照标准把金融机构存在的治安隐患彻底查找出来。检查出的重大治安隐患，必须填写《重大治安隐患呈报表》，逐级上报。治安隐患能够立即整改的，要当场发出《责令限期整改治安隐患通知书》；不能立即整改的，可当场或对一个单位检查完毕后统一发出《责令限期整改治安隐患通知书》。对限期整改的治安隐患，要明确督办整改责任人，跟踪问效，监督整改。各单位领导要高度重视“安全评估活动”，纳入重要工作日程，采取切实有效的措施，加大整改力度，按照要求全面达标。市局领导小组在对各单位落实“安全评估活动”的检查推进工作中，既检查各单位领导小组落实“安全评估活动”的情况，同时抽查落实“安全评估活动”的具体开展情况，按照检查整改内容，对各单位的金融营业场所、运钞车、金库、自助银行等进行抽查，抽查面不小于30%。抽查时要与当地检查人员填写的《达标项目检查表》对照检查，查看检查人员填写的是否准确。发现工作不到位、存在问题的，应重新检查的要重新检查，应补充检查的要补充检查。对整改工作不积极的，要进行通报批评。
（五）认真综合，及时上报。各县区、各金融单位在“安全评估活动”期间，每月20日向市局领导小组办公室报送一次工作进展情况。2013年10月15日前向市局领导小组报送安全评估工作总结。
附件：
1．三级风险单位达标项目检查表（表一）
2．二级风 ……（未完，全文共16824字，当前仅显示3025字，请阅读下面提示信息。收藏《金融机构2012—2013年度安全评估活动实施方案》）