浅谈构建和谐质监

浅谈构建和谐质监

随着市场经济的发展，人民生活水平的日益提高，市领导为了加快承德经济发展，提出了＂四大一推一建＂的活动，就全市上下深入开展“大讨论、大培训、大谋划、大招商，强力推进三年大变样，建设国际旅游城市”活动。市领导这个时候组织开展“四大一推一建”活动，不是突发奇想和一时心血来潮，而是从当前时代发展的大势和承德科学发展的需要出发，着眼于在更高层次上深入持久地推进城镇面貌三年大变样和加快构建现代产业体系，实现科学发展、和谐发展、跨越发展，做出的重大决策。
为了落实贯彻好这项工作，社会的和谐，单位的和谐又是至关重要重要的。党的十六届六中全会作出的关于构
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谐的重要组成部分，做好和谐的质监工作更是对和谐社会建设的大力推进。
建设和谐质监，首先要处理好安全监管与业务创收的关系，达到监管目的与业务能力提升的和谐统一。对食品、特种设备、重要工业产品等的监管，是法律法规赋予我们的职责，立法目的要求我们通过行政监管行为，及时查处生产经营假冒伪劣、严重不符合标准的不合格产品，惩治不法行为，维护人民群众的健康安全，维护公平公正的社会经济秩序，促进社会经济健康发展。同时，行政监管必须以技术为支撑，以技术人才，技术装备和科学的检测技术为监管基础，没有一定的技术支撑能力，行政监管不可能取得成效。因此，行政监管强调的是公共服务性、监管有效性，而技术能力的提升是行政监管有效性的保障，二者应该是辩证统一的。在目前财政保障不足的条件下，行政机关应当支持技术机构的正当创收，积极争取财政支持，来提升技术服务能力，以更好地服务行政监管工作。同时，要加强对技术机构的管理和和监督，端正指导思想，应该明确，业务创收不是为了获取额外的奖金、福利，也不可利用行政监管职能搞强制服务、巧立名目乱收费、只收费不服务等。为一已私利，借行政监管职能乱收费，最终必然损害和谐的工作关系。
其次要处理好服务经济与严格执法的关系，达到帮扶与惩治的和谐统一。我们是一个执法部门，严厉查处不法行为，是依法行政的必需，是对党和人民负责的体现。同时，发展是我们时代的主题，服务经济建设、帮扶企业发展，也应是我们质监人的责任。处理好二者关系，就要做到“严格执法、热情服务”。既要铁面无私，公正执法，使违法者付出应有的代价，维护社会的公正，法律的尊严；又要主动宣传政策、法律和标准，积极实施名牌、标准化战略，帮助解决相关质量技术问题，促进企业发展、提高。达到二者的和谐统一，要求执法人员秉公办事，依法行政，做到公平正义。既不可借行政执法之名，行打击报复、谋取私利之实；也不可借服务之名，康国家和人民利益之慨，行官商勾结之实。
三是要处理好制度管理与质监文化建设的关系，营造“以人为本”的和谐工作氛围。制度管理是规范工作行为、达到公平公正的根本保证，而文化建设又是达到制度的自觉执行，形成工作合力的保证。一方面要加强具有人本理念的制度建设，统筹考虑各方的利益、特点，按照“职责明确、权责一致，监督制约，政务公开”的原则建立完善符合质监工作特点的管理体系。另一方面要加强质监文 ……（未完，全文共2000字，当前仅显示1271字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈构建和谐质监》）