监察局关于对上年度四项制度完成情况的报告

目录/提纲：……
一、加强全州政府重大投资项目和社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的监督检查
（二）对全州重点建设项目开展监督检查
（三）对低保资金管理使用情况开展监督检查
（一）来信来访情况
（二）初核情况
（三）立案情况
（四）结案情况
（五）复查复议复审复核案件情况
三、认真开展行政问责工作和对“阳光政府”、“效能政府”的执行情况进行监督检查
（一）认真开展政府自身建设工作任务的监督检查
（二）着力推进行政问责力度，切实加强政府自身建设
四、组织开展民主评议政风行风工作和“迪庆政风行风”热线工作
（一）开展民主评议政风行风工作
（二）认真推进“迪庆政风行风热线”
……
州监察局关于对2012年经济社会发展
责任目标和“阳光政府”、“效能政府”
四项制度完成情况的报告
监察局关于对上年度四项制度完成情况的报告

州人民政府办公室：
根据州十二届州人民政府一次会议和州十二届人民政府第一次廉政工作会议精神，按照迪政办发〔2012〕173号《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于2012年经济社会发展主要责任目标完成情况进行考核的通知》要求，现将2012年工作落实情况报告如下：
一、加强全州政府重大投资项目和社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的监督检查
(一)制定下发《迪庆州行政监察局关于开展2012年监督检查工作实施意见》。按照省监察厅2012年监督检查工作部署，紧紧围绕州委、州政府的重大决策部署，以2012年国民经济和社会发展主要责任目标为主线，突出重点、统筹推进，把我州行政监察监督检查工作细化和分解为16项主要任务和9个方面的监督检查内容，认真分解落实2012年经济社会发展主要责任目标，细化到今年监督检查的重点工作中。使工作做到有部署、有责任、有督查、有落实。
（二）对全州重点建设项目开展监督检查。根据《_迪庆州纪委州监察局关于对2012年度全州重点建设项目开展监督检查的实施意见》（迪纪发〔2012〕1号）和《迪庆州人民政府办公室关于印发黄政红同志
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12月20日完成投资286296万元，其中，9个重点建设项目完成投资252111万元，其他项目完成34185亿元，完成年度计划的114.5%。社会事业项目27个，2012年计划投资216537万元，截止12月10日完成投资172584万元，完成年度计划的79.7%，未开工7个。市政基础设施项目10个，2012年计划投资100529万元，截止12月20日完成投资36722万元，完成年度计划的36.5%。工业项目18个，2012年计划投资219800万元，截止12月10日完成投资147789万元，完成年度计划的67.2%，未开工5个。能源项目40个，2012年计划投资342246万元，截止12月20日完成投资392621万元，完成年度计划的114.7%，未开工1个。其它项目12个，2012年计划投资158507万元，截止12月20日完成投资128287万元，完成年度计划的80.9%，未开工4个。监督检查中，对建设项目存在的49个问题提出整改意见。
（三）对低保资金管理使用情况开展监督检查。按照州十二届人民政府第一次廉政工作会议上，州委副书记、州长黄政红对“四群”工作中反映的突出问题，会同州民政局5至11月组成督查组，在县区自查的基础上，采取查阅相关文件、帐目、档案资料、座谈等形式对低保资金的管理使用情况，对5个乡镇进行了重点监督检查，检查涉及资金1.294亿元，全州2011年城乡低保户共计72141户，120220人，2012年低保户数不变，享受人数增加到120422人，1至5月份发放低保金5724.55万元，不助标准由2011年的人均每月84元提高到人均94元。检查中对资金管理、使用等制度不完备，相关政策、办事依据、办事程序、办事制度公开透明不够，以及推行便民、利民、为民的措施有待于进一步加强等方面提出了整改完善的意见; 通过专项治理，逐一核实排查，全州共停发不符合享受低保资金181人。
（四）继续对社保基金、住房公积金、扶贫资金、紧急救灾资金管理使用情况开展监督检查。上半年5至6月和下半年10至11月组成10个督查组，并采取查阅相关文件、帐目、档案资料、座谈等形式对社保基金、住房公积金、扶贫资金、紧急救灾资金的管理使用情况进行了监督检查，涉及社会保险基金和其他社会保障基金351320231.18元、住房公积金104,902.97万元、扶贫资金 16380万元、救济救灾资金700万元；从检查情况来看，全州四项资金的管理使用情况总体良好，严格把握好政策的规定及要求，未发现截留、挤占、挪用、贪污等违纪违规行为，确保了专项资金的规范管理和安全运行。
二、完成受理对政府行政机关、政府公务员和政府机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举（s_m）
（一）来信来访情况。2012年１—12月，共受理来信来访电话网络举报89件/次，比去年同期减16件（次），减15.2％。
（二）初核情况。2012年１—12月，共受理初核线索52件，比去年同期增22件，增73.3％。
（三）立案情况。2012年１—12月，共新立案32件，比去年同期增13件，增68.42％。
（四）结案情况。2012年１—12月，共结案32件，比去年同期增19件，增146％。
（五）复查复议复审复核案件情况。2011年１—12月，无复查复议复审复核案件。
三、认真开展行政问责工作和对“阳光政府”、“效能政府”的执行情况进行监督检查
（一）认真开展政府自身建设工作任务的监督检查。一是根据省人民政府2012年自身建设工作电视电话会议精神，进一步把加强政府自身建设放在重要位置来抓，在巩固、完善、提高法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度建设成效基础上，开展服务政府建设，使自身建设系列制度转入常态化、规范化实施轨道，使各项制度的要求，真正转变为全州各级干部的自觉行动，提高依法行政的能力和服务水平。上半年，共组成了六个监督检查组，对州级81个单位、部门就机关作风建设情况进行了明察暗访。通过开展明察暗访活动发现，州级机关各部门、各企（国有）事业单位总体情况是良好的，但也发现有极少数单位干部职工存在纪律涣散、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。此次明察暗访共涉及干部职工2806人，分别对2名处级干部、4名科级干部进行了警示谈话；下半年10月至11月，对州级行政事业单位开展巡视工作，进行机关作风建设评议。二是紧密结合行政监察职能，充分发挥保障促进作用，重点突出重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度监督检查，完善监督工作机制，畅通监督信息渠道，形成了 ……（未完，全文共4879字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《监察局关于对上年度四项制度完成情况的报告》）