纪检监察创新工作交流材料（卫生局探索防止利益冲突新举措）

目录/提纲：……
一、调查研究、建章立制
（一）严肃认真，收集相关法规
（二）调查研究，制定暂行规定
（三）严密细致，制定实施细则
二、宣传教育、组织实施
（一）安排部署，统筹推进
（二）实证检验，执行规定
（三）建立台帐、搜集信息
三、排查调整、卓有成效
（一）规范权力运行，禁止利益冲突
（二）轮岗交流，降低利益冲突风险
（三）有效预防，规避利益冲突
……
探索防止利益冲突新举措
开创反腐倡廉工作新局面

纪检监察创新工作交流材料（卫生局探索防止利益冲突新举措）

**市卫生局

[内容概要]利益冲突是产生腐败的重要根源，防止利益冲突是有效预防腐败的关键策略。卫生部门是负责地方公共卫生、医疗机构管理的政府重要职能部门，在卫生部门开展反腐倡廉和防止利益冲突很有必要，也是一个长期而艰巨的任务。市卫生部门通过建章立制、宣传教育、排查调整，从“回避”和“从业限制”着手有效规范权力运行，规避利益冲突，开创反腐倡廉工作新局面。

一、调查研究、建章立制
（一）严肃认真，收集相关法规。市卫生局制定了《防止利益冲突试点工作实施方案》，积极组织相关科室对2006年以来与卫生工作人员“回避”和“从业限制”相关的规定进行了收集整理。收集到
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略547字，正式会员可完整阅读）……　
传教育、组织实施
（一）安排部署，统筹推进。市卫生局在2012年全市卫生工作会、全市卫生系统纪检监察工作会、市直医疗卫生单位纪委书记会上就防止利益冲突试点工作进行了安排部署，在卫生部召开的防止利益冲突视频会上扩大范围，要求市、县区（管理区）卫生局班子成员，市、县区医疗卫生单位主要领导参加会议，并在会后对本市卫生系统的防止利益冲突进行了详细安排，要求将防止利益冲突纳入反腐倡廉工作重要内容，与医改和卫生业务工作同部推进，并纳入卫生系统反腐倡廉和绩效考核内容。
（二）实证检验，执行规定。市卫生局在局机关内网、局机关大厅电子政务指南公布防止利益冲突举报电话、回避流程图、实施方案、暂行规定和实施细则，并将其列入行政审批规定和流程。在市卫生局驻市政务中心窗口、具行政审批的科室注意告知审批相对人有关防止利益冲突的相关规定，可申请自行回避或强制领导干部回避。
（三）建立台帐、搜集信息。经市卫生局核查，在市直卫生系统对363名领导干部建立了防止利益冲突工作台帐，其中卫生局机关共有25名，市中心医院201名，市中医院68名，市妇保院11名，市卫监所18名，市疾控中心21名，市中心血站19名。对一些存在或可能存在防止利益冲突的情况进行了整改。积极搜集信息，对涉及或可能涉及有利益回避或从业限制的人员进行排查，要求整改调整，退出利益范围。
三、排查调整、卓有成效
（一）规范权力运行，禁止利益冲突。强化对权力运行的监管，局党组不定期召开民主生活会，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金调度使用等问题，都按照“个别酝酿、民主集中”的原则进行集体讨论，集体决策。严格落实党政正职不直接分管人事、财务和工程建设项目。针对卫生系统重大基建项目多的情况，规定领导干部不得利用职权违反规定干预和插手本系统本单位建设工程招投标，为个人和亲友谋取私利，确保阳光操作。
（二）轮岗交流，降低利益冲突风险。落实领导班子成员分工和重点部门负责人轮岗交流制度，进行廉政风险防控，降低个人在医药服务过程中谋取不当利益的可能性。市卫生局机关科室负责人三年轮一次岗，对行政审批岗位进行重点岗位监察。同时在纪检监察纠风工作要点中明确：医疗卫生单位班子成员分管人事、财务、药品、设备、采购、基建工作满4年的，必须调整分工；职能科室负责人在人事、财务、药品、基建、采购、设备管理和执法、执纪等岗位工作满3年的，必须交流轮岗，科室其他人员在同一岗位工作满3年的，必须调整分工；职能科室负责人在其他部门同一岗位工作满6年的，必须交流轮岗。市中心医院在实行防止利益冲突前，院长主持全院行政工作，分管院办、审计工作，党委书记主持党务工作，分管党办、人事、团委、教学科研工作。现全部进行了调整，由相应的副院长分管，同时对重要岗位负责人进行了换岗，院所有业务科室负责人实行两年一轮换。
（三）有效预 ……（未完，全文共2416字，当前仅显示1536字，请阅读下面提示信息。收藏《纪检监察创新工作交流材料（卫生局探索防止利益冲突新举措）》）