和谐社会法治先行

目录/提纲：……
一、在法治建设中大力倡导并贯彻权利保障的观念
二、正确处理好国家权力与公民权利的关系
三、在立法活动中改进立法方式加强相关保护公民权利的民事和行政立法
四、严格执法，切实保证法律的有效实施
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党的十六届四中全会《决定》明确指出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”并强调要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。构建和谐社会，既是一个长远目标，又是一项紧迫的战略任务。其中适应和谐社会需求的法治建设，不仅本身就是和谐社会的重要组成部分，而且是和谐社会其他组成部分的现实保障。因此，和谐社会，法治先行，是摆在我们面前的一项重大课题。这就要求我们的法治建设在构建和谐社会的前提下，在认识层面和操作层面上与时俱进，更新观念，进而提升法治建设的水准，服务于构建和谐社会的需要。在这个过程中，法治建设的重点应体现在以下几个方面。
　　一、在法治建设中大力倡
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