论文：谈谈构建社会主义和谐社会中的警察公共关系建设

目录/提纲：……
一、对警察公共关系重要性的认识
（一）警察公共关系建设是社会主义和谐社会的必然要求
（二）警察公共关系建设是推进警务社会化的要求
（三）警察公共关系建设是推进警务信息化的要求
（四）警察公共关系建设是公安工作科学发展的要求
二、当前警察公共关系若干问题的思考
（一）正确认识警察公共关系的三要素
（二）对警察公共关系认识的几大误区
（三）当前警察公共关系面临的问题
三、加强警察公共关系建设的几点建议
（一）提高公安民警的个人修养
（二）抓好沟通群众工作的大练兵活动
（三）着力打造民警的亲和力
（四）及时处置警察形象危机
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论文：谈谈构建社会主义和谐社会中的警察公共关系建设

摘 要：本文对在构建社会主义和谐社会进程中警察公共关系建设的重要性、面临的问题、认识上的误区以及加强举措作出了初步的探讨和思考，以期有助于当前警察公共关系的新发展。
关键词：和谐社会 警察公共关系建设

“公共关系”一词来源于英语“public relations”，又称公众关系，是研究社会组织与其公众之间关系的一门学科。警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系，它以提高警察组织自身的影响力为基点，通过为社会提供最佳服务，树立良好的组织形象，争取更大的公众支持，获得最佳的组织效益和社会效益。
随着经济社会的快速发展和党中央构建社会主义和谐社会战略的实施，我国政治、经济、文化、社会正在发生深刻的变化，特别是在当前公安机关全面实施“三基”工程建设，由传统的警务运行模式向现代警务模式转型的新的历史时期，如何把握社会脉搏，树立科学发展观，构建新时期警察公共关系，加强与人民群众的血肉关系，促进社会和谐，是公安机关面临的一项重要而紧迫的任务。在此，笔者就如何构建新时期警察公共关系的有关问题谈一些粗浅的看法。
一、对警察公共关系重要性的认识

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指导打击中发挥至关重要的作用。浙江省公安厅《关于进一步深入实施社区和农村警务战略的决定》对社区民警的定位之一为信息采集者。可以看出，信息资源已经逐渐成为新时期公安工作发展的重要推动力，对维护稳定、打击犯罪、治安防控、侦查破案起到了十分重要的作用，而公共关系的好坏直接影响着公众提供_信息的数量和质量，并最终影响警务信息化的实现。
（四）警察公共关系建设是公安工作科学发展的要求。全心全意为群众服务是公安工作的根本宗旨，这与警察公共关系中的公共服务思想是一致的。依法行政、执法为民成为公安工作的重要原则。以人为本，服务大众思想更贴近公安实际工作需要。因此，我们可以通过警察公共关系这座连接警察组织与社会公众之间的桥梁，通过公共关系的运作，一方面协调公安机关更好地满足社会需求，贴近实际，服务公众，争创满意，另一方面获取公众对公安工作的理解、信任与支持。这是新时期公安工作的重要途径，是公安工作坚持科学发展观的必经历程。
二、当前警察公共关系若干问题的思考
（一）正确认识警察公共关系的三要素。
警察公共关系由主体、客体和行为过程三大要素构成。
警察公共关系主体就是警察组织。警察公共关系是警察组织为实现自身的组织目标，维护自身形象而与社会公众发生的种种互动关系。因此，警察公共关系的建设必须从警察组织的具体特点出发，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，围绕促进警察组织目标顺利实现这个中心来加以科学设计并组织实施。
警察公共关系客体就是社会公众。公众是一切公共关系的客体，警察公共关系也不例外。根据警察公众关系活动的特点，可以将公众划分为可依靠公众、一般公众及重点公众，以便于对不同的对象开展相应的管理。
警察公共关系的行为过程就是警察组织与社会公众的互动过程，主要是警察组织与公众之间进行信息传播和沟通的过程。在信息的传播渠道上，又可以分为直接传播和媒介传播。直接传播就是人民警察和群众面对面打交道时，将自身的素质、形象等信息，直接传递给工作对象（群众）的过程。媒介传播，是通过言语传递、新闻传媒等媒介，传播有关警察工作、形象等信息的过程。在警察与群众的信息交流过程中，一方面要积极拓宽信息传播的渠道，另一方面要完善信息传播方式，对群众进行正确的导向。
（二）对警察公共关系认识的几大误区。
一是把警察公共关系简单等同于警民关系。事实上，警民关系是政治概念，指的是警察与群众关系。而警察公共关系强调的是公众关系，是管理学概念，它的范畴大于警民关系，既包含警民关系，又包括警察组织与政府其他工作部门的关系。
二是把警察公共关系等同于公安机关对外新闻宣传。事实上，宣传工作只是公共关系建设中的一个手段，而且一般的宣传主体是公安机关，通过媒体的传播使公众被动接受信息。警察公共关系是指公安机关与社会公众之间的互动关系。既包括传统媒体传播信息，也包括通过新型媒体如网络、短信传播信息，还包括警察与公众之间的各类活动来加强沟通，是警察组织与公众之间平等的关系。
三是把警察公共关系等同于拉关系。实际上，警察公共关系是一门管理科学，它的对象是公众，是全体民警在日常工作中与公众建立的友好关系，是需要长期坚持的一种关系。这同简单地认为公共关系是私人关系，或工作需要临时的拉关系有本质不同，警察公共关系的好坏是要通过公众调查来最终反映的。
（三）当前警察公共关系面临的问题。
一是部分民警的思想观念落后于时代要求。当前公安机关部分领导和民警受传统思维习惯的影响，没有实现人治向法治观念的转变，在心理导向上，倾向于树立个人和组织的权威性，习惯以管人者自居，对公共关系重要性认识不足，具体表现在日常工作中缺乏形象意识，宗旨意识不强，自我修养不高，与群众保持距离，冷漠无情，不愿用自己的热情服务赢得群众的好感和信任，导致公众对公安机关评价不高。
二是社会转型期出现的矛盾影响警察公共关系建设。当前，我国正处在经济转型期、矛盾凸显期。由于经济模式的变化，带来各种利益的重新调整，必然会损害不同组织、不同_、不同个人利益，而出现各种矛盾。公安机关作为政府维护稳定的职能部门，在缓和调处各类社会矛盾中直面社会公众，扮演“先锋队”“救火队”角色，因此部分利益受损的群众往往把矛盾对准公安机关，向公安机关发泄不满，不利于警察公 ……（未完，全文共6491字，当前仅显示2279字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：谈谈构建社会主义和谐社会中的警察公共关系建设》）