在2019年县委经济工作暨重点项目、对外开放、金融风险防控和优化发展软环境工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）明确总遵循，以“新经济思想”引领大发展
（二）把握总基调，以“稳中求进、进中求快、快中求好”推动大发展
（三）强化总驱动，以“强有力的投资”拉动大发展
（一）敢想敢干谋项目
（二）精心筹备招项目
（三）实干苦干抓项目
（一）推进思想大解放
（二）促进政策大配套
（三）深化合作大联动
（一）多形式服务实体经济
（二）多举措防控金融风险
（三）多渠道深化金融改革
（一）打造高质高效的政务环境
（二）打造开明开放的市场环境
（三）打造亲商护商的人文环境
……
在2019年县委经济工作暨重点项目、对外开放、金融风险防控和优化发展软环境工作会议上的讲话

同志们：
县委决定，在县委全会之后，紧锣密鼓召开县委经济工作暨重点项目、对外开放、金融风险防控、优化发展软环境大会，说明这次会议的内容非常重要、意义非常重大。今天会议的主要任务有三项：一是深入学习领会_新时代中国特色社会主义经济思想，全面贯彻落实中央经济工作会议及省市相关会议精神，推动中央大政方针和省委、市委决策部署在**落地落实。二是总结2018年经济工作，安排全县2019年经济工作。三是对当前及今后一个时期全县重点项目、对外开放、金融风险防控和优化发展软环境工作进行具体部署。
刚刚过去的2018年，是令人振奋、令人鼓舞、令人难忘的一年。一年来，全县上下真抓实干、昼夜兼程、攻坚克难，充分体现了“担责履责尽责”担当，充分发扬了“大干苦干实干”作风，充分展现了“拼抢拼博拼命”精神。大家没有片刻停留、没有丝毫懈怠、没有一点散光，干得很辛苦、干得很努力、干得有气势，干出了成绩、结出了硕果、取得了胜利，值得看望慰问、值得肯定表扬、值得继续发扬。
实业决定实力，企业是经济发展的主力军。今天会议特别邀请了40多家企业负责人参会，你们是**的骨干企业，你们是**实体经济发展的领头羊，你们让**的未来充满了信心、充满了生机、充满了希望。我们特意将企业家位置摆在会场前面，体现了对企业的重视、对
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排工作、调度资源、评判褒贬，解放干事的思想、打开干事的眼界、提高干事的层次，为创造**更加美好的明天努力奋斗！
（二）把握总基调，以“稳中求进、进中求快、快中求好”推动大发展。一要坚持“稳中求进”这个基础。2018年，我们对“三个高于”的目标把握得很好，主要经济指标增幅从一季度到三季度都走在全市前列，第四季度也实现了圆满收官。今年主要经济指标增长要继续保持“**”的良好态势，真正做到在特色发展中一马当先，在激烈竞争中奋勇争先，在主要指标上进位抢先，坚决确保“开门红”“季季红”，坚决避免忽高忽低、松劲歇气。二要坚持“进中求快”这个目标。一方面，要坚决实现“三达到”目标，即地区生产总值达到**亿元、增长**以上，全社会固定资产投资达到**亿元、增长**以上，地方一般公共预算收入达到**亿元、增长**以上。另一方面，也要清醒地看到，当前我们一些经济指标增幅虽然在全市位居前列，但仍是低基数上的快增长、低水平上的快发展，如果我们保持相同或略高于其他县（市、区）的增长速度，差距将会拉得越大、甩得更远；**建设**大幕已经全面拉开，各县（市、区）持续用力、竞相向前，其中**拉开了大框架、摆出了大战场，与我们同一类别的**、**摩拳擦掌、虎视眈眈，各地抢资源、抢项目、抢市场势头迅猛，形势严峻、不进则退、慢进亦退。因此，对待确定的增长指标，我们决不能作为最高目标、最高追求，必须当作底线任务、最低门槛，努力干、加油干、拼命干；对待机遇资源，我们决不能小步慢跑，而是必须抢快、抓准、抓稳，以超常付出实现超常发展，以超常速度实现突围赶超。三要坚持“快中求好”这个方向。高速度发展是**跨越发展的应有之义，高质量发展才是**跨越发展的最终目的。我们在看到与**、**等地有较大经济总量差距的同时，也应看到**有不可比拟的优势，农业上，现代农业领跑全市、领先全省，有利于我们在国家大力实施的乡村振兴战略之中把握机遇、乘势而上；工业上，**、**产业一次性新增**户，**产业园建设势头强劲，有利于我们推动工业集群发展、加快实现工业振兴；城建上，随着**建设实施，有利于我们在**发展中孕育大亮点，推动城建房地产产业大发展，带动乡村旅游、商贸物流大提升，再加之，我们的人均GDP也不低，可以说**未来大有可期、大有可为。对此，我们要紧紧围绕重大产业、重大基础、重大民生三大领域，着力抓好事关长远、事关全局、事关成败的“10件大事”，把产业做大做强、把城乡做美做靓、把民生做实做好，加快实现更高水平、更加公平、更可持续的发展。
（三）强化总驱动，以“强有力的投资”拉动大发展。一要坚定投资思路。从世界经济看，创新驱动已成为美国、以色列等发达国家经济发展的重要引擎，特别是以色列以创新驱动型经济体闻名世界，创新指数名列世界前茅。从中国经济看，正在由依靠投资和出口拉动向消费和创新驱动方向转型，创新也将成为引领中国经济发展的第一动力，但中国制造业还处于中低端水平，近期经济增长，尤其对于**这样仍处于“爬坡”阶段的县级城市而言，还是要靠出口、消费、投资“三驾马车”。**出口带动微乎其微、几乎为零，消费促进形态单一、空间有限，拉动经济增长主要在投资、关键靠投资、出路在投资。我们必须坚定投资信心，以大投资拉动大增长、实现大突破、推动大跨越。二要把准投资方向。围绕“**战略规划”和“**”，着力加大重大产业、重大基础设施、重大民生“三大领域”的投资力度，引导形成更多、更大的民间投资，以大投资撬动大建设、形成大工地、推动大发展。三要强化投资保障。要强化资金保障，通过对上争取、对外招引、金融贷款、自身筹集等方式，破除投资资金瓶颈。要强化用地保障，通过争取指标、内挖潜力等方式，破除投资土地瓶颈。要强化要素保障，加大水、电、气、油、运等供给力度，破除投资成本瓶颈。
第二，聚力项目攻坚抓大建设
投资体现在项目，项目最终靠建设。要坚持投资总驱动、项目总抓手，把项目攻坚放在更高、更突出的位置，将挂图作战、挂帅出征、挂责问效进行到底，以项目工作组织经济工作、统揽全局工作。
（一）敢想敢干谋项目。当前，我们在谋划项目上有三个现象比较突出：一是有的不开动脑筋、不主动思考，老是说我们基础差，怨天尤人，怕编项目、不编项目，编不出项目；二是有的谋划项目不研究政策、不对接政策，把政策当口号，编制项目不切实际、缺项漏项，项目入不了盘子、进不了笼子；三是有的编报项目不协调部门、不统筹推进，不对上衔接、不积极跑动，按部就班、拖拖拉拉，信息不通、消息不灵，延误了时机、错过了机遇。关于谋划项目，我强调三点：一要突出优势谋划项目。要用好用活首批国家农产品质量安全县、全国有机认证示范县、全国三产融合示范县、全国循环经济示范县、省级海绵城市试点县这些金字招牌，谋划生成更大更实在、更多更响亮的重大项目，做到大项目顶天立地、好项目源源不断。二要围绕政策编报项目。要聚焦长江经济带、乡村振兴战略、成渝城市群建设等重大政策、重大战略、重大规划，立足发展短 ……（未完，全文共9745字，当前仅显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏《在2019年县委经济工作暨重点项目、对外开放、金融风险防控和优化发展软环境工作会议上的讲话》）