高环市长在市政府廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，深化认识
一是体现在服务发展大局上
二是体现在惩防体系建设上
三是体现在群众利益维护上
四是体现在优化服务环境上
二、突出重点，标本兼治
（一）围绕发展抓廉政
一要确保政令畅通
二要提升行政效能
三要切实优化环境
（二）围绕民生抓廉政
一要以保障性住房建设为重点，实行民生工程目标管理责任制
二要以落实政府监管责任为重点，保证人民群众生命财产安全
三要开展专项治理行动
（三）围绕规范权力抓廉政
一要狠抓廉政风险防控
二要深化政务公开
三要加大对违法违纪案件的惩治力度
三、强化责任，狠抓落实
（一）落实一把手责任
（二）齐抓共管
（三）强化检查
……
高环市长在市政府廉政工作会议上的讲话

(2013年3月29日)

同志们：
3月26日，国务院召开了第一次廉政工作电视电话会议，李克强总理作了重要讲话，就如何建设廉洁政府提出了简政放权、管住权力、管好金钱、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面要求。今天上午，省政府召开第一次全体会议暨第一次廉政工作会议，代省长陆昊就政府自身建设和廉政工作进行了明确部署。
为贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署好我市今年的廉政工作，我讲三点意见。
一、认清形势，深化认识
近年来，全市各地各部门全面贯彻中央、省、市关于党风廉政建设的决策部署，依法行政、依法办事，扎实推进廉政建设和反腐败工作，有力保障了经济社会的健康发展。主要工作成效体现在四个方面：一是体现在服务发展大局上。紧紧围绕全市的中心工作、群众关注的热点难点问题进行监督检查，加大对棚改拆迁、环境保护、安全生产等方面重大责任事故的执法检查，推动了各项决策部署的有效落实。二是体现在惩防体系建设上。注重从源头治腐，在140个县（处）级单位全面推行廉政风险防控工作。去年，全市纪检监察机关共受理群众举报1118件（次
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门要抓住重点领域、重点部位，以及投资规模大、工作难度高的重点项目，集中开展监督检查。监察部门和各监督主体要落实层级监督和分工负责制，形成条块结合、上下联动、相互协调、各有侧重的监督网络，确保工程质量，确保项目安全、干部廉洁安全。二要提升行政效能。政府工作重在执行，贵在落实。李克强总理讲过，“勤政和廉政是政府的两个轮子，贪图享受必然庸政、怠政”。的确，不勤政在某种意义上来讲就是不廉政。我们的政府、机关干部就是为百姓做事的，不为百姓做事、不为百姓做好事，我认为也是不廉政的表现。上午，陆省长也强调，政府工作就是要苦干、实干，抓落实。当前，各项工作任务繁重艰巨。我们要深入推进政府绩效管理，继续开展“四治”活动，从严从重整治“浮、庸、懒、慢”行为，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为。对弄虚作假、勒拿卡要、中梗阻底梗阻等行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息手软。三要切实优化环境。加大审批事项清理力度，务必将政府审批的事项、程序、环节降到最低程度，使之与全市经济社会加快发展的需要相适应。对此，陆省长上午明确要求，审批条件、审批程序要明示，审批时限要合理、清晰。市监察局要立即牵头，对全市政府系统审批的所有事项进行一次梳理，重新核定，坚决取消不合法、不合理的审批和收费事项。要以市行政服务中心为载体，加快电子政务建设步伐，提高行政服务效率，降低行政成本，方便人民群众。要深化投资_改革，建立政府投资项目决策监督机制，完善重大投资责任追究制度。要大力推行非经营性政府投资项目代建制，解决建、管、用不分造成的决算超预算等问题，推进政府项目管理。
（二）围绕民生抓廉政。群众利益至高无上。必须坚决纠正各种不正之风，让百姓更多地感受到反腐倡廉的成效。一要以保障性住房建设为重点，实行民生工程目标管理责任制。严格资金监管，确保专款专用，坚决杜绝挪用、挤占和虚假配套现象。要加强项目建设管理，严格执行工程公开招标制、竣工验收制。对工作不力、群众意见大的问题要严肃追究、处理。二要以落实政府监管责任为重点，保证人民群众生命财产安全。要完善监管体系，建立重大事件快速反应机制。进一步规范药品集中采购，查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件，制止和纠正乱检查、乱加价、乱收费行为。要加强对安全生产责任制落实情况的监督检查，强化责任追究，对失职渎职、玩忽职守造成重特大事故，瞒报、谎报事故以及事故背后的官商勾结、权钱交易、违规投资入股等违纪违法问题，要坚决查处、严肃处理。三要开展专项治理行动。继续治理教育乱收费，严肃查处越权设立收费项目、违规制定收费标准乱收费、高收费等问题。要规范交通执法行为，坚决纠正和查处以罚代纠、以罚代管、该罚不罚、该管不管等问题。
（三）围绕规范权力抓廉政。昨天，新华社授权发布了《国务院工作规则》，共58条，明确要求国务院组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部重大事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；不得违反规定干预或插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权，等等。对此，我们各级政府班子和领导干部必须带头执行。一要狠抓廉政风险防控。各级领导干部要带头梳理岗位职权，排查廉政风险点，制定防控措施。要坚决克服“应付对付”、“一阵风儿”的错误认识。要围绕重点领域查找廉政风险点，建立健全防控机制，防患于未然。要进一步巩固扩大公共资源交易中心规范管理成效，严格监督执行各项交易制度。对应进入中心交易却未进的项目，监察机关要严肃查处，追究有关人员的责任。二要深化政务公开。要按照勤俭从政的要求，不折不扣地落实李克强总理提出的“约法三章”：政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。要深化部门预算改革，强化预算执行刚性，对超标的一律不予核拨。今年我市《政府工作报告》提出的 “三公”经费同比压缩20%的要求必须落实到位，并将其和保障性住房、招投标、征地拆迁、价格和收费等信息作为重点，向社会公开。三要加大对违法违纪案件的惩治力度。要始终保持高压态势 ……（未完，全文共4333字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《高环市长在市政府廉政工作会议上的讲话》）