地税局依法行政示范单位创建工作汇报

目录/提纲：……
一、加强组织领导，积极推动2012年依法行政工作顺利开展
（一）加强领导，周密部署依法行政工作
（二）加强决策管理，推行科学决策、民主决策
（三）强化行政执法监督，落实行政执法责任制
（四）落实执法责任，规范执法行为
1、规范税收执法管理
2、完善税收执法程序
3、认真开展税收执法检查工作
（五）提升规范性文件质量
（六）认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益
（七）强化法制培训，提高依法行政能力
二、依法行政示范单位创建工作的优势和效果
（一）税收法治意识牢固树立
（二）税收法规政策全面落实
（三）税收执法责任制深入推进
（四）组织收入纪律全面加强
（五）税收征管基础工作扎实
（六）税收法治环境明显改善
（七）争先创优成效显著
三、按照创建标准，狠抓落实，促进依法行政工作再上新台阶
（一）继续强化依法行政观念
（二）继续加强依法行政制度建设
（三）继续深化税收行政执法内控机制建设
……
地税局依法行政示范单位创建工作汇报
关于依法行政示范单位创建工作的报告

市地方税务局：
我局在市局党组和县委、县政府正确领导下，按照推进依法行政的工作部署，坚持“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，始终把依法治税作为税收工作的灵魂，以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制，规范执法行为，强化税源管理，优化纳税服务，税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范，税收管理不断强化，税收服务持续优化，实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局依法行政工作情况报告如下:
一、加强组织领导，积极推动2012年依法行政工作顺利开展
（一）加强领导，周密部署依法行政工作
我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了落实《纲要》的具体计划和措施，做到总体有规划、年度有安排，将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点，贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念，维护法律尊严，保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责，分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调，各职能部门分工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略812字，正式会员可完整阅读）……　
制度，强化税收执法人员的学习培训，税收执法行为日益规范，地税工作的质量和效率不断提高。
1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求，合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求，将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠，又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的_裁量权，细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用，特别是对稽查偷税的处罚，实行县局审核备案和重大案件审理制度，做到裁量有根据、_有规范。
2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范，按照程序正当和高效便民的要求，建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，做到了流程清楚、要求具体、期限明确，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。
3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容，安排部署开展了税收执法检查工作，对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作，对2012年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查，对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作，通过检查，强化了对税收执法权的监督制约，进一步规范了税收执法行为提高了依法行政水平。
（五）提升规范性文件质量
严格执行规范性文件制定规定，按照规范性文件的制定权限和程序，进行合法性审查，确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度，发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案，进一步提升规范性文件的质量和水平。
（六）认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益
我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作，无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心，落实对举报人的b_m和奖励制度，无举报投诉案件。
（七）强化法制培训，提高依法行政能力
坚持以人为本，加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求， 把法制培训作为税务干部教育培训的重点，开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,地税干部的执法水平不断提高，执法素质和能力进一步增强。
二、依法行政示范单位创建工作的优势和效果
（一）税收法治意识牢固树立。依法治税是税收工作的生命线，我局在认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》工作中，把依法行政工作列入到每年税收工作要点、征管法规工作要点中，下发到各基层单位，传达到全体税务干部，促使基层一线和全体税干抓住执法行政工作的重点，有的放矢的开展工作。牢固树立法律至上观念，紧抓依法行政学习不放松，建立了领导干部学法用法制度和税务干部法制教育培训体系，开展“一季一主题、一月一小项”教育培训活动，各级税务干部学习税法的积极性、主动性明显增强。坚持把税收工作全面纳入依法行政框架之中，建立健全制度，严明工作纪律，加强责任追究，依法办事的意识明显提高，已经逐渐成为一种自觉习惯，_到了税收工作的方方面面和各个环节。
（二）税收法规政策全面落实。始终坚持以服务经济社会发展为己任，正确贯彻执行税收法律法规，依法完善并落实好各项税收政策。分级分批开展了税收规范性文件清理，加强税收规范性文件管理，有效地维护了税法的统一性，保证了执法依据的合法有效性。一是全面落实《税收征管法》及其实施细则，严格执行《税务登记管理办法》、《发票管理办法》。二是认真执行了企业所得税、房产税、城建税和提高个人所得税工资薪金费用扣除标准等税收法律法规，全面落实了我省提高营业税起征点，降低娱乐业营业税税率等税收政策。三是用足用活用好 ……（未完，全文共6491字，当前仅显示2279字，请阅读下面提示信息。收藏《地税局依法行政示范单位创建工作汇报》）