XX市中小学校防雷安全普查情况报告

**市中小学校防雷安全普查情况报告

**市人民政府：
雷电灾害是最严重的自然灾害之一，我省处于亚热带向暖温带过渡性气候带，属于雷电灾害多发的省份。随着全球气候变暖等因素的影响，雷电灾害呈现出加剧发展的趋势。近几年来，随着教育事业的迅速发展，学校高层建筑物不断增多，电化教育、远程教育等信息技术应用日益普及，但由于部分学校尤其是农村学校防雷意识淡薄，防御雷电灾害能力较低，绝大多数建筑物和电子电器设备国家未按照相关防雷技术规范要求设计和安装防雷装置，致使学校雷击造成师生伤亡和经济损失的事故时有发生。
党中央、国务院、省委、省政府及上级主管部门一直对防雷安全工作高度重视。2006年7月3日，温家宝总理对防雷安全工作做出重要批示；随后，国务院办公厅下发了《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电 [2006]28号）；2004年省政府颁发了《河南省防雷减灾管理办法》（200
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学校好于初中，初中学校好于小学，2005年后新建建筑物好于较早期建筑物，但每个学校都或多或少存在防雷安全隐患，西部山区重于东部平原地区；二是安装避雷带的建筑物有272座，占建筑物总数量的3.9%；避雷带断开、脱落、倒伏、锈蚀等年久失修的建筑物共92座，占建筑物总数量的1.3%；无任何防护措施的建筑物共6540个，占94.7%；三是学校及周围村庄遭受雷击的情况较想象中的严重，近五年来我市总计有65所学校（详见附件二）、82个学校所在村庄发生过大面积雷击事件，雷击造成灯泡爆裂、电线冒火、树木着火、旗杆倾倒、建筑物受损、电器损坏、人员受伤等现象，平均每年发生雷击事件29.4起，且呈上升趋势。
二、存在的突出问题
（1）、学校教学楼（房）、办公楼（房）、实验楼（房）等建筑物未设计和安装避雷带。按照《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000版）要求，学校为人员密集场所，校内建筑物（无论是高低）均需采取防雷措施。
（2）、学校旗杆多数紧邻教学楼，且高度超过教学楼，但无良好接地，这些旗杆容易引发雷电闪击。在普查中，了解到有四个学校的旗杆曾被雷电击倒或击中。
（3）、部分学校内高大树木紧邻教学楼（房）、办公楼（房），教室内课桌紧邻金属外窗摆放，这些树木容易引发雷电闪击，给教室内师生生命安全构成巨大威胁。
（4）、农村学校远程教育设备在安装时大部分都设计安装了电涌保护器(SPD)，但电涌保护器的接地性能、接地线材质普遍不符合现行国家防雷技术规范要求。另外，部分学校因电教用房调整或电教员变更等原因，导致电涌保护器未正确安装使用或丢失的情况严重。
（5）、学校领导对防雷减灾工作重要性认识偏低，存在侥幸心理。普查过程中，经常有教职工提出“我们学校都是一层房子，不用防雷”、“雷电是天灾人祸，咋防范？”等疑问。另外，校方对学生的防雷知识普及教育安排不到位，去年重庆开县某学校发生严重雷击事件后，气象部门为全市每所中小学校都配发了防雷知识挂图及光盘，本次普查中发现一部分学校领导根本不知道有这回事，或者领回的防雷材料找不着、没动过。
三、主要对策
（1）、进一步加强防雷减灾知识的宣传普及工作，提高师生规避雷击风险的意识和能力。
气象部门应加大防雷材料的编写工作力度，丰富防雷知识内容。教育主管部门应把学校防雷安全工作列入学校年度目标考核，各乡教办应定期安排本行政区内各校防雷工作负责人集中，邀请防雷专家讲学防雷知识。各学校安排专人负责学校的防雷设施维护、防雷知识宣传等工作。
（2）、严格按照现行国家防雷规范要求做好学校防雷隐患整改工作，提高学校整体防雷水平。
对于普查工作中发现大的防雷安全隐患，气象、教育主管部门应按照国家关于防雷法律法规和防雷安全主管部门制定的技术标准，制定《**市中小学校防雷装置整改设计方案》，并由防雷工作人员和定额预算人员共同编制详尽的整改预算。整改方案和预算及时上报市政府、市财政局等相关部门研究决策。整改方案要经过专业技术部门组织的专家论证和审核，施工过程要有专业技术人员进行监督，竣工后进行竣工验收，验收合格的发放防雷安全合格证书后方可投入使用。
对于学校新建、扩建、改建的教学用房、办公用房的设计图纸，要报请当地气象主管机构进行防雷设计审核，并按照 ……（未完，全文共2758字，当前仅显示1754字，请阅读下面提示信息。收藏《**市中小学校防雷安全普查情况报告》）