关于xxx市贯彻落实《中华人民共和国法律援助条例》情况的视察报告

目录/提纲：……
一、xxx市法律援助中心工作人员情况
二、我市法律援助工作开展情况及主要措施
三、经费使用情况
四、存在的问题
（一）经费保障水平低，办案经费缺口大
（五）农民工寻求法律救济困难重重，救济渠道狭窄且单一
（六）法律援助中心工作人员素质有待进一步提高
（七）该中心卷宗装订不规范
五、意见和建议
（一）进一步提高认识
（六）进一步履行好职责
……

关于***市贯彻落实《中华人民共和国法律援助条例》情况的视察报告

为进一步促进《中华人民共和国法律援助条例》（以下简称“法律援助条例”）在我市的贯彻实施，按照市人大常委会2011年执法视察工作安排，***市人大常委会法制工委于2011年11月25日组织6名州、市人大代表在常委会领导的带领下，对我市贯彻实施“法律援助条例”的情况进行了为期一天的视察。为开展好此次执法视察，视察组组织人大代表学习“法律援助条例”，听取了政府及***市司法局关于贯彻实施“法律援助条例”的工作汇报。视察组采取听、看、查、问、议的方法，对法律援助中心的工作作了比较全面的了解，调研组充分肯定了成绩，明确指出了问题，并实事求是地提出了意见、建议。基本达到了视察的目的。现将视察情况报告如下：
一、***市法律援助中心工作人员情况
***市法律援助中心成立于2003年，现有专职人员3名，兼职人员2名。全
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经费保障水平低，办案经费缺口大。随着各族群众法律意识不断增强，农民工、私营企业员工的_、劳务、土地承包，房屋拆迁等纠纷大幅增加，需要法律援助的案件逐年增加，由于法律援助经费没有纳入本级财政预算，仅靠上级司法行政机关拨付的经费已远远不能适应实际工作的需要。
（二）由于办案补助标准过低，律师办案入不敷出，律师办案的积极性难以调动，作用发挥不理想。
（三）法律援助工作尚未形成合力，法律援助工作是一个系统工程，不仅涉及到各级公、检、法部门，而且涉及多个政府部门以及工、青、妇等群团组织。虽然在一些机构设立了法律援助工作站，制定出台了一些制度和办法，但在工作中仍感到沟通不畅通，难以协调一致，作用发挥不尽如人意。同时，与外县市、地区间的法律援助协作机制还很欠缺，异地办案困难大，法律援助成本高，受到对困难_特别是对外出农民工提供及时有效的法律援助。
（四）由于我市所属管辖的律师事务所存在脱管现象，导致办理法律援助案件的专业律师紧缺，尤其是办理重大、疑难法律援助的高水平、专业律师人员严重缺乏。加入意见和建议的第三条。另外，法律援助机构，信息化建设明显滞后也是制约我市法律援助工作快速发展的一大因素。
（五）农民工寻求法律救济困难重重，救济渠道狭窄且单一。
（六）法律援助中心工作人员素质有待进一步提高。
（七）该中心卷宗装订不规范。
五、意见和建议
（一）进一步提高认识。实践证明，依法做好法律援助工作，对于化解民间纠纷，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定具有极其重要的意义。许多突出信访问题和社会矛盾，都是因为初始处理不及时造成的，而社会弱势_由于难以承受诉讼费用支出，在诉求得不到解决时唯一想到的办法就去政府上访，从而牵扯了各级领导大量的精力，浪费了更多的财力和物力。如果及时给予这些人法律援助，将他们的诉求解决在初始环节，上访、缠访等社会热点问题，必然会得到有效地遏制。司法局作为《条例》贯彻执行的主要职能部门，要不断创新宣传办法，突出宣传重点，提高社会对法律援助的知晓率。各级领导干部要认真学习《条例》，要把法律援助工作当作维护_的一件大事来抓，自觉主动地关心和支持法律援助工作的开展。
(二)进一步营造工作合力。开展法律援助工作是政府及其相关职能部门的共同责任，做好法律援助工作，仅靠司法行政机关和其他少数部门的努力是远远不够的，必须共同努力才能形成合力。要将法律援助作为政府为群众办实事之一，列入政府工作重要议事日程。要建立联席会议制度，定期与不定期地召开由法院、检察院和工、青、妇等群团组织参加的工作会议，各方面信息互相配合，建立长效机制，以促进法律援助工作全面发展。同时积极探索异地委托办案的有效办法，降低异地办案成本，提升异地援助效率。及时研究和解决法律援助工作中的突出问题。
(三)加强法律援助人员的培训工作，搞好法律援助工作的队伍建设，积极引进相关法律人才。可以采取请进来和走出去等多种方式，对法律援助工作人员进行综合素质教育，法律专业知识和诉讼及非诉讼技能的培训，提高服务水平和质量，以最好的服务赢得受援者的信任。
(四)调整提高法律援助工作经费和补助标准。法律援助办案补助标准宜在原来每件500元的基础上调到1000-1200元并将法律援助中心的经费列入财政预算中。 ……（未完，全文共2766字，当前仅显示1758字，请阅读下面提示信息。收藏《关于***市贯彻落实《中华人民共和国法律援助条例》情况的视察报告》）