贺页发局长在全市国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、攻坚克难，2012年国税工作稳步推进
（一）组织收入全力以赴
（二）服务发展积极作为
（三）依法治税坚持不懈
（四）征管质效持续提升
（五）队伍建设全面推进
二、凝聚力量，深入学习贯彻党的十八大精神
（一）提升税收收入的后续力
（二）提升依法行政的公信力
（三）提升税收征管的执行力
（四）提升纳税服务的亲和力
（五）提升队伍建设的原动力
（六）提升内部管理的保障力
三、创新管理，扎实完成2013年工作任务
（一）服务经济促发展
（二）提升质效强征管
（三）创新管理破难题
（四）带好队伍提素质
（五）保持廉洁树形象
……


凝聚力量 创新管理
持续推进抚州国税事业科学发展
——贺页发局长在全市国税工作会议上的讲话
（2013年1月24日）

同志们：
今天会议的主要任务是，传达全省国税工作会议精神,总结2012年工作，部署2013年任务，统一思想，凝聚力量，开拓进取，创新管理，持续推进抚州国税事业科学发展。
下面，我代表市局党组讲三点意见。
一、攻坚克难，2012年国税工作稳步推进
2012年，在省局和市委市政府的正确领导下，全市国税系统以深入开展“管理提升年”活动为载体，齐心协力，共克时艰，各项
工作稳步推进。
（一）组织收入全力以赴。2012年是我市国税收入形势空前严峻的一年，也是组织收入举措强劲有力的一年。一年来，我们秉承“税源有限、管理无限”的理念，积极研判宏观形势，充分把握税源现状，科学定位收入目标，认真落实政策措施，深度拓展税收分析，着力加强税收收入调度，加大与地方党政和有关部门的协调，积极破解国内经济增长持续放缓及再生资源税收政策调整等减收难题，并由市局领导带队对基层单位组织收入工作进行重点督导，组织收入工作在艰难中负重前行，全年累计入库各项税收收入28.84亿元，其中地方收入26.07亿元，圆满完成了省局及市政府调整计划。同时，坚持组
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库非居民企业所得税584万元，比上年增长181%。加强评估检查，共评查758户次，入库评查收入8656.29万元。建立并向省局上报了“医药制造行业评估模型”，汽车行业专项纳税评估工作获省局通报表扬。专业市场清理、普通发票核查、关联企业税收清查、财政性资金税收专项检查、货运发票及固定资产抵扣专项检查、外商投资企业利润分配及股权转让核查等工作全面铺开，并取得较好成效。信息管税工作进一步加强，其中货物劳务税信息管税工作被省局记集体三等功。
（五）队伍建设全面推进。进一步加强县（区）局班子建设，先后对5个县（区）局主要领导及部分班子成员进行了调整，班子结构得到优化。平稳有序地做好了基层单位非领导职务晋升工作，5名同志晋升为主任科员，12名同志晋升为副主任科员。择机启动了较大规模的科级干部竞争上岗工作。大力推进“人才兴税”战略，全面开展岗位练兵、技能培训、送教上门等活动，新授15位同志“抚州市国税局人才”资格，市局“三师”人才比例达12%，位居全省第一。先后开展反腐倡廉形势报告、预防职务犯罪、七一听党课、人生观与价值观探讨、现代公务礼仪等系列人文讲座，多途径提升干部人文素养。开展效能作风集中整治活动，重点加大对领导作风、工作效能、纳税服务等八个方面作风问题的督查和问责力度，市局在全市“百千万”内设机构民主测评中获得第二名。
同志们，回顾过去的一年，系统上下团结一致，共谋发展，历程令人难忘，成绩令人欣慰，市局机关获评“全国文明单位”，10个基层单位被评为省第十三届文明单位。成绩的取得，得益于省局和市委、市政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统国税干部的共同努力。在此，我代表市局党组，向关心和支持国税工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢，向全市广大国税干部职工及离退休老同志表示崇高的敬意！
盘点成绩的同时，我们更应该清醒地看到前进中的困难和工作中存在的问题，如经济税源短缺，国税组织收入形势严峻，收入结构有待进一步优化，收入质量和国税收入占财政收入的比重有待进一步提高，重点税源的培植和建设任重而道远；征管基础还不够扎实，税收专业化管理的探索不够深入，征管的质量和效益还有待进一步提升；国税干部动力不足，素质提升滞后于税收工作信息化、专业化发展要求，队伍思想政治教育与机关作风建设成果还有待进一步巩固等等。对于上述问题，全市国税系统必须高度重视，并在今后的工作切实采取有效措施加以解决。
二、凝聚力量，深入学习贯彻党的十八大精神
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。会议确立了科学发展观的历史地位，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的战略目标。党的十八大报告继续对税收工作给予高度重视，并将税收工作放在加快完善社会主义市场经济_和加快转变经济发展方式的重要位置，提出了新的明确要求。全市国税系统要将深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，遵照总局肖捷局长提出的“五个围绕、五个进一步”和省局张贻奏局长提出的“五个始终”的要求，结合抚州实际，重点在提升“六力”上下功夫，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，持续推进抚州国税事业科学发展。
（一）提升税收收入的后续力。要充分估计组织收入形势的复杂性和严峻性，切实增强紧迫感和危机感，把组织收入工作抓早、抓好、抓实，全力发挥税收筹集财政收入的职能。同时，坚持组织收入原则，按照“增长必须是实实在在的没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长”的要求，关注多缴税金、预缴税款、留抵税款等几项指标，不断提高税收征管质效，努力实现税收在保证质量的前提下平稳可持续增长。
（二）提升依法行政的公信力。要牢牢把握依法治税这一基本准则，加强法治宣传教育，增强“法律至上”、“权力有限”、“公开服务”观念，使依法行政成为国税人员的自觉行动。进一步完善科学民主决策、税收风险防范、依法行政考核制度，强化行政执法监督、行政问责监督和社会公众监督，推进国税机关依法行政、文明执法，真正做到规范有序、科学公正、公开透明。
（三）提升税收征管的执行力。要以推进税收专业化管理为契机，把信息管税、风险管理、专业化管理的要求贯穿于税收征管工作的各个方面，不断提高科学管理水平。要从制度机制层面去思考、去研究，逐步解决征管基础不够扎实、征管方式不够科学、征管手段不够有力等问题，不断提高征管质效。
（四）提升纳税服务的亲和力。要更加注重纳税服务工作，推进纳税 ……（未完，全文共8761字，当前仅显示2393字，请阅读下面提示信息。收藏《贺页发局长在全市国税工作会议上的讲话》）