群众路线教育实践活动调研报告：对农村经济社会发展的企盼和建议

目录/提纲：……
一、农村基础设施需要加强，管护相对滞后
一是电信网络不能全覆盖
二是农村电网还需要改造
三是跨县、镇、村组断头路多，没有形成便捷的交通环境
四是人饮管道需要维修
五是河堤需要加固，灌渠需要补修疏通
六是通村水泥路需要维护
二、农村环境卫生急需治理
三、农民增收路子不宽
一是主导产业尚未形成
二是缺技术
三是缺信息
四是缺服务
四、一些村组还存在“上学难”和“看病难”问题
五、农民的幸福指数还需提高
一是群众思想观念呈现多元化
二是邻里关系淡漠化
三是经济压力大
四是渴求各级干部经常进村入户
一、加强农村基础设施的建设和管护
二、加大对农村环境卫生的整治
一要强化教育
二要完善设施
三要加强整治
四要处理好养殖业污染问题
三、努力拓宽农民增收渠道
一要转变思路
二要发展产业
三要加强培训
四要强化服务
四、均衡发展村级教育卫生事业
五、不断提高农民幸福指数
一要加强教育
二要活跃农村文化生活
三要关注农村留守老人、儿童
四要加大农村社会保障投入
五要经常深入群众
……
群众路线教育实践活动调研报告：对农村经济社会发展的企盼和建议

对农村经济社会发展的企盼和建议
杨桂英

在党的群众路线教育实践活动调研工作中，我到蔡川、铁峪铺、月日、si坪、棣花5个镇的上坪、金月、东川、花魁、西康、三皇庙、常路、栗树、许家沟、陈家沟等10个村开展了调研。调研采取入户走访、现场察看、召开座谈会等形式，走访了30个组116户群众，了解农村经济社会发展中需要加强改进的工作和当前群众生产生活中的实际困难、急需解决的问题以及对各级党组织和政府及干部的意见建议。调研中群众普遍反映，近年来，县委、县政府高度重视三农工作，在政策、资金、项目等方面向农村倾斜，积极实施新农村示范村建设、扶贫整村推进、陕南移民搬迁、通村水泥路、农业综合开发、农村电网改造等工程，大力发展壮大特色优势产业，认真开展农村义务教育学生营养改善计划、新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险工作，农村经济社会得到快速发展，群众衣食住行用水平进一步提高。但是由于农村工作量大面宽，农村发展任重道远，群众对农村经济社会发展还有一些新企盼，归纳梳理为以下五个方面：
一、农村基础设施需要加强，管护相对滞后
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略786字，正式会员可完整阅读）……　
享受新农村建设和移民搬迁等惠民政策，集中到安置点居住，生活垃圾增多，给环境卫生治理带来了难度。有关部门也在人口集中的地方设置了垃圾屋，但由于没有经费、没有人员，不能经常地对农村垃圾进行清理，影响了群众的生活。同时随着养殖业的发展，养鸡、养猪规模不断扩大，粪便和药物等污染处理不到位，影响了环境，周围群众意见很大。
三、农民增收路子不宽。近几年农村的基础设施发生了翻天覆地的变化，群众住的是楼房，走的是水泥路。但农民增收还相对困难，80%靠出门打工，10%靠山萸、核桃、种药、种粮等传统产业，10%靠养鸡、养猪、养牛等养殖业。面对日益高涨的物价，农民增收路子太窄，困难较大，突出表现为以下几个方面：一是主导产业尚未形成。越边远的地方越缺少增收项目和资金，没有产业支撑。青壮年大多出门打工，留下386199部队，就是有项目和产业，也不能健康发展。二是缺技术。外出打工缺少技能，大多数从事体力劳动强度较大，高风险的挖煤和建筑等工作，工资较低，安全无保障。对山萸、核桃、种药、养鸡、养猪、养牛等种植业和养殖业缺少科管知识和技能，靠传统习惯经营，效益不高。三是缺信息。外出劳务信息不灵通，门路不宽，不知哪儿打工能挣钱；在家发展产业，不知种什么收入高的现象依然存在。四是缺服务。农村发展了一些如大棚菜、丹参、魔芋、养鸡、养猪等产业，在产业发展初期，政府在项目、资金等方面给予了大力持，但在中期缺少精细化的服务，由于管理粗放，技术落后，信息不畅，灾害频繁，使一些产业增产不增收，挫伤了群众积极性。
四、一些村组还存在“上学难”和“看病难”问题。调研中，群众反映教育资源整合后，一些村上原有的校点被撤并，学生上学要到10里之外的邻村去，十分不便。有不少家庭，为子女上学，在县城租住，开支增大，荒了田地，出现了因学返贫现象。有一些村上没有卫生室；有些村有卫生室，没有医生，常用药品不全；有些村有卫生室有医生，但不是合疗定点卫生所，群众看病报销不了。这些问题导致群众一些普通的小病都要去镇卫生院或县医院就诊，增加了看病成本。
五、农民的幸福指数还需提高。农村经济快速发展，基础设施大为改观，农民的日子好过了。但有些群众反映他们的幸福指数还不是很高，主要表现为：一是群众思想观念呈现多元化。随着农村的开放和发展，各种新思想也涌进农村，群众传统的憨厚、质朴，善良美德和观念受到冲击，思想意识呈现多元化趋势。二是邻里关系淡漠化。青壮年长年在外打工，留守的多是妇女儿童和老人，邻居亲戚走动少，关系不如从前亲密，孤独感和不安全感增加。三是经济压力大。部分群众虽然住上楼房，走出山沟，但有的建房欠下不少债务，有的离了本土，种地不便，为生存生活担心，精神负担重。四是渴求各级干部经常进村入户。尤其是边远山区群众反映，很盼望各级干部能常到自己家中去走走、看看，不然有被党和政府遗忘的感觉。有些涉及公共事务的困难，多是很小易办的事，只是因无人牵头组织而不能及时解决，只要政府和干部出个面，牵个头、说句话就能解决，希望政府和干部能多进村入户协调组织解决这类问题。
这些企盼，有的是个案，有的带有普遍性，一定程度上影响了农村的发展和稳定。为了促进这些企盼的实现，提出以下建议：
一、加强农村基础设施的建设和管护。要按照“四化同步”和城乡一体化的要求，依托陕南移民搬迁、新农村建设、扶贫开发整村推进等项目，继续加大农村基础设施建设力度。在农村基础设施建设中，要统筹兼顾，正确处理重点村组和边远地区均衡发展，注重建设和加强管护的关系，落实管护责任，完善管护机制，确保边远山区也能充分享受到党的惠民政策，确保已建成的设施能够正常发挥作用。
二、加大对农村环境卫生的整治。一要强化教育。利用多种形式开展内容丰富的环保教育活动，提高群众环保意识，自觉养成讲究卫生、保护环境的生活习惯。二要完善设施。大力实施生态村建设项目，加大农村环保设施建设。尤其要注意镇政府所在地、移民集中安置点等人口密集区的垃圾、污水排放等配套设施建设。要采用政府出一点、群众筹一点的办法集资聘用保洁员，负责人口密集区的环境卫生管理。三要加强整治。县、镇、村三级联动，定期组织开展农村环 ……（未完，全文共4370字，当前仅显示2207字，请阅读下面提示信息。收藏《群众路线教育实践活动调研报告：对农村经济社会发展的企盼和建议》）