市国税局征收局2013年工作总结

目录/提纲：……
一、强化管理，落实责任，组织收入实现逆势稳定增长
（一）夯实基础，提高组织收入工作质量
（二）落实措施，向管理要税收
二、攻坚克难，迎难而上，税源专业化管理平稳有序推进
（一）统筹兼顾，做好充分准备
（二）攻坚克难，精心组织实施
（三）持续改进，趟出一条艰辛探索之路
三、规范执法，强化监督，税收执法水平稳步提升
（一）规范行为，实行文明执法
（二）执行政策，严格税收执法
（三）强化制度，完善内控机制
四、整合资源，创新服务，建立与税源专业化管理相适应的纳税服务体系
（一）创新服务理念
（二）完善服务措施
（二）树立服务品牌
五、凝心聚力，开拓奋进，干部队伍活力进一步迸发
（一）学用结合，深入开展学习宣传贯彻十八大精神活动
（二）创先争优，加强班子建设
（三）以人为本，加强队伍建设
（四）加强廉政建设，提升社会形象
（五）强化内部管理，提高整体效能
……
市国税局征收局2013年工作总结

2013年，市国家税务局征收局在市国税局的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢记“为国聚财、为民收税”神圣使命，以税源专业化管理改革试点为契机，认真贯彻执行上级的各项决策部署，坚持依法行政，强化税收管理，大力组织税收收入，不断优化纳税服务，全面加强队伍建设，实现了改革与税收协调发展，管理与服务同步提升，各项工作平稳、顺利推进。
一、强化管理，落实责任，组织收入实现逆势稳定增长
2013年以来，受经济下行压力增大的影响，我局组织税收收入工作受到了异常严峻的挑战。面对严峻的形势，我局坚持组织收入原则，科学判断形势，迎难而上，采取有效措施，强化日常管理，加强税收分析，搞好税源监控，牢牢把握组织收入工作的主动权。全局上下认清形势、咬定目标、坚定信心、接受考验，发扬顽强拼搏、连续作战的精神，以奋发有为的精神状态，全力以赴抓好组织收入工作，圆满完成了各项税收目标任务，共组织税收收入16.88亿元，同比增收3.64亿元，增长27.52%。我局组织收入工作得到省局的肯定，在《江西省国家税务局关于2013年税收收入情况的通报》（赣国税函〔2013〕4号）中通报表扬，成为全省国税系统税收
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版的工作。加强普通发票代开管理，严格执行《江西省国家税务局代开普通发票管理办法》,共代开普通发票4101份,征收增值税380.67万元。参与市局组织的行政事业单位、社会团体发票专项检查，规范了发票的取得填开等行为，是一次很好的发票管理宣传。严格普通发票查验管理，对发票违章行为按规定进行处罚。今年共对263户次发票违章行为按规定进行处罚，罚款3.58万元，有效地规范了发票管理。
（二）落实措施，向管理要税收。一是强化责任，落实任务。制定收入任务和收入质量考核奖惩办法，将收入任务层层分解，班子成员分片包干，责任到人，建立收入任务责任制，与目标管理考核、评先评优挂钩。二是开展税源调查和分析。班子成员带队深入重点税源企业，做到“户户见面”，摸清税源，加强税收预测，掌握实际税源，做到心中有数。三是建立收入进度分析制度，做到三个“必须”。逢会必研究税收收入情况，提高全局的紧迫感；逢会必分析税源变化，查找税收收入增减原因；逢会必提出新任务，制定应对办法和措施，及时发现问题，督促整改。加强科学调度，不折不扣完成市局下达的月度季度收入进度任务，为全市组织收入工作分忧担压。四是加强沟通，借力造势。积极与地方党政部门加强沟通，及时向孔目江经济生态区管委会汇报组织收入情况，争取党政部门支持，借助党政部门对税收工作重视，形成护税协税合力。在孔目江经济生态区大力支持下，成立了3个税收清理小组，共清收税款200多万元，成效明显。五是加强驻企税收管理。本着管理与服务相结合的原则，加大对重点税源的监控力度，提高对所驻企单位的服务质量，协调解决各类涉税问题，受理纳税咨询、辅导300余次。
二、攻坚克难，迎难而上，税源专业化管理平稳有序推进
按照省局、市局税源专业化管理改革精神，直属税务分局和办税服务厅合二为一，设立征收局，5月3日征收局正式举行了挂牌仪式，标志着探索适合新余税源管理要求的专业化试点改革正式启航。
（一）统筹兼顾，做好充分准备。面对时间紧、任务重、要求高等困难，我们集中全局上下的智慧，做好了试点前的各项准备工作。一是统一思想。我局按照市局领导提出的“思想要提高，工作要创新”要求，多次组织干部认真学习市局制定的实施方案，吃透改革精神，理解改革实质，把握改革关键，把改革的思想转化成理解改革、支持改革、服务改革的具体行动。二是加强领导。成立税源专业化管理改革领导小组，由局长任领导小组组长，其他局领导任副组长，确保改革试点工作有序推进。三是营造有利环境。为了争取地方党政和纳税人对税源专业化管理改革的理解、支持和配合，我们向孔目江生态经济区政府进行了专题汇报，编写了宣传资料，通过邮寄、散发、自取等方式对纳税人进行宣传，还编发了工作简报，为改革试点工作的推行营造了内和外顺的良好环境。
（二）攻坚克难，精心组织实施。一是实行集中征收。改革后，城区范围内纳税人集中到我局征收，职能也进行了调整，依申请、依职权的日常管理事项由原管理部门职能调整到我局，征管资源得到进一步优化。二是整合办税资源。按照“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的改革要求，我们对办税服务厅窗口重新进行了设置，进一步完善了18个“一窗式”全职能服务窗口功能。同时，对原来隶属两个单位的人员重新进行优化组合，精减机关行政人员，充实一线征收、服务人员，目前，一线征收、服务人员52人，占全局人员的82.5%，承担了过去城区范围内169名税收管理员的征收服务事项。三是优化简化办税流程。在广泛征求意见建议基础上，在市局相关科室的大力协助和支持下，我们经过几易其稿、反复修订，制定了《办税服务流程（试行）》，对税务登记等六大类44项办税服务事项进行了规范，建立文书流转交接制度，确保每项文书接收有记录、办理有责任、办结有着落。简化办税程序，本着维护纳税人权益和注重监管实效的原则，前移审批程序，将事前审批向事前备案、过程监控转化，将纳税人依申请、依职权的事项集中到办税服务厅，制定了《办税服务承诺时限（试行）》，向社会公开承诺46项办税事项的工作时限，实行限时办结，缩短了办理时间，纳税人普遍反映更加方便、快捷、高效。
（三）持续改进，趟出一条艰辛探索之路。税源专业化管理改革是一场深刻的税收管理理论创新实践，必然会涉及到管理_、权责分配等深层次问题，因而，改革不可能一蹴而就，必然有一个持续改进、不断优化的过程。一是实行应急管理。成立应 ……（未完，全文共8567字，当前仅显示2340字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税局征收局2013年工作总结》）