市国税局关于六项减税政策落实情况的报告

目录/提纲：……
一、培训辅导情况
（一）多轮专场培训亮点纷呈
1、领导重视全程参与
2、全局动员密切配合
3、多方宣传打好基础
4、针对辅导突出重点
5、创新方式便于理解
6、国地联合共同落实
（二）全新方式辅导成效显著
二、政策效应分析
（一）对于**经济发展而言
（二）对于企业和税务机关而言
（三）对于消费者而言
三、典型案例及案例分析
（一）典型案例
（二）案例分析
……
**市国家税务局关于六项减税政策落实情况的报告

自今年4月19日国务院常务会议决定实施六项减税政策以来，我局高度重视，按要求、有创新地落实六项减税政策，并将减税政策的落实与开展大研讨大行动活动有机结合，通过分析研讨减税政策的效应和重点难点，针对性地进行进一步辅导和后续管理，以进一步降低实体经济企业成本，推动琼海经济平稳健康发展，现将具体情况报告如下：
一、培训辅导情况
（一）多轮专场培训亮点纷呈
为确保减税政策在**落实到位，我局连续举办了多期对内对外专题培训，仅在6月30日前就已圆满完成两轮数期减税政策专题培训，7月又专门针对简并增值税税率纳税申报举办了数期专题培训，整个过程亮点纷呈。
1.领导重视全程参与。我局局长亲自挂帅抓落实，大到提出“宣传到位、培训到位、服务到位”的总目标，细到培训计划的制定和每期参加企业名单的确定，全程参与减税政策的贯彻落实；分管副局长在每期培训班上都为大家宣讲减税政策的重大意义和政策内涵，提高我局全体税务干部和广大纳税人对减税政策的认识水平和重视程度。
2.全局动员密切配合。政策法规科和人事教育科负责培训筹备、担任培训师资、主持培训过程；各税源管理分局负责筛选所辖涉及减税政策的纳税人并进行电话通知；纳税服务中心协助各
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体业务进行了深入讲解，从而确保**国地税对于各项减税政策均能熟悉掌握操作和不折不扣落实，真正实现“学得精”、“懂得透”“讲得清”“办得好”。
（二）全新方式辅导成效显著
由于六项减税政策中的简并税率等政策涉及面广、内容复杂且十分重要，为打通政策落实的“最后一公里”，帮助纳税人准确理解政策，快速办理申报等实务，我局与时俱进，进一步拓宽税收辅导渠道，充分利用“互联网+税务”的新思维，组建了**税务网络直播室（映客网络直播平台），充分利用网络直播传播效率高（纳税人可随时随地随心观看直播或回放）、覆盖面广（没有专场培训的场地座位可容纳人数限制）、一对多互动（纳税人可直接弹窗提问，我们当场解答，并让其他观看直播有同样问题的纳税人得以了解）、可重复性（例如纳税人对于简并税率申报表填报等复杂且难以一次理解的内容，可以反复回放直播视频学习）的特点，打造可移动的新纳税人学堂。
我局通过网络直播进行辅导的做法得到了国家税务总局官方网站（2017年8月9日）和官方微博（2017年8月11日发布，全国多地税务机关官方微博纷纷转发）、《中国税务报》（2017年8月7日）、中国税务网（2017年8月9日）、南海网门户网站和客户端（2017年8月8日）、**市广播电视台《**新闻》（2017年8月9日）等中央至省市各级媒体的纷纷刊发（播放）报道和赞许。例如节选在《中国税务报》2017年8月7日刊发的“直播在线辅导 服务更接地气（琼海国税局网络直播吸引上千纳税人观看）”报道部分内容：“‘**国税的主播税收专业水准真高呀！’‘操作没看清楚，可以再来一遍么？’‘哇，居然开直播啦，点赞！’‘农产品收购发票这一块儿能多说一些么？’今年7月25日，**国税局网络直播节目第三期如约开始了。**市国税局政策法规科和纳税服务中心的两名税务人员通过直播平台为大家介绍国务院六项减税政策等相关内容。在时长50分钟的直播中，在线观看人数超过1200人，收获纳税人赠送直播平台虚拟小礼物118份，纳税人爱心点亮1116次，互动时长超过20分钟……”
同时，我局还组成了由局领导带队、政策法规科和税源管理分局等部门人员组成的专门辅导小组，直接对重点企业进行“一对一”入户辅导，并不断收集整理减税政策施行后近一段时间以来普遍存在的有典型意义的问题和意见建议，不定期再次进行集中培训和辅导，以确保减税政策在**落到实处，实现纳税人对减税政策红利的应享尽享。
二、政策效应分析
（一）对于**经济发展而言
**的三次产业结构比重，在2015年是36：13.7:50.3，在2016年是36.1:13.3:50.6，也就是说，农业作为第一产业，一直以来不论是在三次产业所占比重上还是在对**经济增长贡献率上都有着举足轻重的重要地位；而**的第二产业，基本上都集中在农产品加工行业；**的第三产业，也是以**万亩农业公园为代表的农业观光旅游服务和农家乐撑起半壁江山。此次简并税率，将农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气等农业生产资料的税率由13%下调至11%，同时农产品深加工企业维持税率调整前后扣除力度不变的平配套政策，可使企业收购农产品的价格保持相对稳定，保障了农业生产者收入。这些对于农业生产者而言无疑都是重大利好，能够有效提高农业生产者从事农业生产的积极性。
例如对于化肥行业来说，自2015年恢复征收增值税以来，化肥价格上涨，农业生产者的生产成本增加，此次简并税率后化肥税率下调，降低了化肥企业的税负，在一定程度上反馈到价格上，农业生产者的负担也随之降低，有利于振兴农业，推动**经济更好更快发展。
（二）对于企业和税务机关而言
1.在进项税率不变的情况下，降低销项税率，可以有效降低税负，13%税率全部下调至11%，增值税的综合加权平均税率将会进一步降低，通过市场、价格的传导，从长远或宏观趋势看，税率下调，最终会逐渐传导到下游，从而降低企业税负和社会整体成本，有效盘活企业的现金流，进而促进企业扩大再生产和产业结构转型升级。
2.简并税率，因成本降低，企业在与上游供货方签订采购合同时可以获得更多议价空间，同时企业可相应下调部分产品的对外销售价格，给企业带来价格上在产品替代品中的竞争优势。
3.对于企业财务会计等相关岗位人员而言，简并税率还为他们降低了不少风险，由于现在企业往往是多样化经营，主营业务涉及税率不一，在以往的工作中，财务人员偶尔可能会出现开错一两张增值税专用发票的事，现在少了一个税率，简 ……（未完，全文共4730字，当前仅显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税局关于六项减税政策落实情况的报告》）