干部学习资料：农业产业化发展：战略选择与推进策略 （下）

农业产业化发展：战略选择与推进策略 （下）
张正河
中国县域经济研究中心主任、中国农业大学教授
四、推进策略
这一段从产业的概念上没有讲，因为产业化的规模讲得非常多了。我讲的是国外的现象、国内的做法，刚才讲的是选产业的基本战略，选好战略之后，关键点就在于推进策略。在去年考博士的时候，我出了一个博士考题，我选了一个寓言，这个寓言是这样说的，一群老鼠受到了猫的骚扰，老是刺激孩子，所以这群老鼠非常难过也非常生气、忧郁，于是开会研究，说怎么让猫不吃自己。很多老鼠开了很多次会议，有一次开会，有一个老鼠提出，把猫养成一个吃鱼的习惯，他就不吃老鼠了，再一个养成一个玩其他玩具的习惯，就没有心思来吃老鼠了，想了很多好的办法最后没有成功。最后有一个聪明的老鼠想了一个办法，可以在猫的脖子上挂一个叮当，它一出来的时候就有_，我们马上躲起来就找不到我们了。于是大家鼓掌通过，说这个方案非常好，但是在选择谁去挂叮当的时候就选不出来了，不管是高额奖金、各种各样的名誉刺激都不行，所以到现在为止，这一群老鼠仍然受着猫的蹂躏。这是一个寓言，请用管理学的理论来探讨这个寓言的含义。我讲了三部分，这三部分就是出了一个主意，让老鼠给猫挂叮当去。很多人都提出了挂叮当的问题，就是应该最低点买进，最高点卖出，买股票都是这样买才赚钱。可是什么时候去买？
所以前面三部分都是出主意的时候，下面一部分就是执行力，如果有执行力，这个战略就能够成功。所以我们下面从推进策略上来讲农业产业化。
我写了几个方面：云南资本比较紧缺，因此我们可以用第一种方式，就是东产西进。但是在东产西进项目选择的时候，千万不要把有污染的东西弄进来，保留一片净水和净土会越来越值钱，
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果把产品的成本提高到是200块钱，那么这个质量提高了可能很多，但是价格呢也提高了很多，销量还不是很好，那么这样就不怎么好，所以考虑到一个产品的成本要低，然后质量有差别的。
再一个考虑到周期，刚才我讲到的，任何产业都有一个波动周期，这个波动周期呢，你到开始从高点往下落的时候，每一个产业都是这样，你算清了就是产业周期到底是几年一周期，从高的让他落的时候，你就可以说几年可以进入，实际上就是告诉你说是哪进入赚钱，如果说合适的时候那就买进，你不管他季度还落不落，这个产业早晚是要起来的，几年半一周期，或者几年一周期，你是应该有把握的，有信心的，特别是在座的各位搞农业产业化，搞食品最害怕的是危机事件的发生。如果你的产品毒死了一个人，你的产品让某些人，让一大群人中毒，一旦一曝光，你这个企业可能就要完了，所以说每一个农产品加工企业，特别是食品加工企业和药品企业，在发展过程中，一定要有一个弦 ，如果出了事，我怎样对公众道歉，怎样对受害的群众进行补偿，如何通过公众媒体来扭转自己的形象。这个必须要有，特别是农产品加工企业，要有这么一个思考的方式，没有的话，有的企业发展非常好，结果一个小对手，弄了一个老鼠屎，就把你这个企业一年之内就弄死了。所以我希望龙头企业发展过程中，特别是在座的各位领导，给龙头企业领导做交流的时候，一定要有这么一根弦，危机管理和预案的设备和设置，这种情况对龙头企业来讲，这些观点是非常非常重要的。
全省的重点龙头企业，就是国家级的重点龙头企业，还不及山东省的一个县级市，这样来讲我就感觉到咱们农业产业化，这么好的特色产业，实际上还是有很多的发展余地的。经过我的一个判断，大多数的特色产品，云南的好东西，好得不得了，好的很多，像烟，肉，宣威火腿，食用菌，像花啊，像刚才我说的茶，像中药，这些东西，如果茶起来了，中国可能是第一大品牌。这些东西非常非常好，但是品牌还需要培育，还需要策划，创业的人少，想当官的人多，人是最关键的，因此我们就提出，在云南省来讲，要搞这个农业产业化，主要是抓人。
福建浙江广东我们看它的经验比较多，从一般角度看，从煤、油、铁矿石这个角度讲，东部的省份什么都没有，福建没有多少煤，浙江基本没煤，也没有油。从这种角度看，这些省份是什么都没有，上海更什么都没有，但是很富有。在云南、青海、内蒙古、新疆像这些西部地区，什么都有，铜、金、铝什么都有，但是咱们不是很富裕，原因是什么呢？刚才我的一句话，在市场经济条件下，资源是流动的，你说这煤是你的么，都运到秦皇岛了，你说这个油是新疆的么，不是，都运到大庆了，加工去了，加工之后又运到上海去了，粮食是我们河南省的么，不是，跑到广东加工饼干了，又卖给我们河南省了。资源是流动的，原料是流动的，产品也是流动的。云南省这个地方，我判断一下，这也是跟玉溪的农业局的领导交流，他们给我起了很多思路，云南省的农业企业完全有可能做出两头在外，原料就放到泰国，原料就放到越南，放到老挝，然后把产品过出去，这是第一种可能。第二个，原料就在外面，加工就在我这里，然后市场就在北京、上海、广州，这里面情况是完全可能的，因为只要过一过你们云南，后面在产品里面打上你们云南省，大家都对你们都有一种崇拜之心，这种产品就有一种绿色的概念，所以说两头在外也好，一头在外也好，这里面我觉得东部地方做的很好，咱们云南也完全可以做成两头在外，或者一头在外，一头在大市场的这么一种可能。
政府需要有能力的人，但是政府并不仅仅需要有能力的人，而政府需要有能力的好人，因为你们把握着公平，你们把握着是一种公共_，你们出台一个政策，影响的人是所有的。所以说你们是需要有好人，有好心的，有公平心的，有能力的人。军事家说了，再好的洋枪洋炮不如中国的小米加步枪，意思就是说，再好的装备需要人去研究，更重要的是再好的武器需要人去操作。这个人，军事家说人是最重要的，武器是其次的。我们搞研究的人说了，人是唯一的一个不遵守资源衰竭和递减规律的生产要素。比如我们刚才看到的投影仪，过个五六年它要坏掉了，这笔记本越用越糟糕，话筒越用越坏，杯子也许越用越糟糕，但是人就不一样，如果给你一个科长的位置，你就会有锻炼的机会，如果给你一个处长的位置，你锻炼的机会更多，平台更多，你见识更广，你的责任就更多，于是你会更多的去学习，去思考。所以你的水平会提高得更快，所以用得越多，用得越好，用得越合适，你的水平反而提高得更多，所以就是用不坏的人。
人是唯一不遵守资源衰竭和递减规律的生产要素，这就是说把人用好了的话，水平很提高，而不会把它用坏，但是呢，这几年我们也非常痛心地看到很多政府官员因为辛苦过渡，包括我们学者有很多辛苦过渡，三四十岁，四五十五岁，瘫死在工作台上，这里面也存在一个超额使用的问题。这是研究来说，人只要用好了，用多了，越用水平越高。企业家说了这样一句话，企业家说得更绝，我现在是亿万富翁，没关系，你把我的账户，把我的财产全部拿走，但我求你，把我的这个几百号员工给我留下来，我非常自信，我仍然会成为行业领袖的。他自信的原因是什么？自信的原因是人，他培训了人。
在这个地方，我简单地跟人家放一下，今后如果你们在搞农业产业化的时候，搞龙头企业，你不要对每一个人都要支持，你们都是政府官员，你发展龙头企业的时候，哪一个企业家都过来找，我也要办企业，政府给我支持吧。不，你的一个标准，哪些人能够成功，哪些人不能成功。你如果把钱支持这些不成功的人，实际上是非常糟糕的，所以这里面大致有一个判断，判断这个题目里面我简单放一下，你看一个人成功不成功，这个搞企业，搞龙头企业能不能成功，我给了100分，这个100分里面如果能达到85分，我认为你可以支持他，他成功的概率就比较高，他能够带动产业化发展，有没有市场经济的要义这么一个心理，你在跟他交流的时候抱怨比较多，你说跟那个人交流老是抱怨，这个人那不行，这次我失败了，原来是因为人家走黑路，人家是走小聪明，那不行，当你失败了之后，你就 ……（未完，全文共17593字，当前仅显示3164字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习资料：农业产业化发展：战略选择与推进策略 （下）》）