当前武警委员会建设存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、当前武警委员会建设存在的问题
（一）对地位作用认识不清
（二）成员职责不清问题未能解决
（三）功能弱化问题比较突出
（四）武警委员会活动质量不高的问题仍然存在
（五）党委（支部）指导不力的问题比较普遍
二、加强武警委员会建设需要着力把握的三个环节
（一）区分职责
（二）规范运行
1、学习制度
（三）加强领导
……
切实发挥基层中队武警委员会作用 充分调动官兵建设基层的积极性

当前武警委员会建设存在的问题及对策

2008年，四总部颁发了《军人委员会工作条例》，为军人委员会开展工作提供了基本遵循，对加强我们武警部队基层武警委员会建设发挥了重要指导作用。但从实际情况看，部分单位思想认识不到位、机关指导不得力、基层操作不得法的问题还现实存在，亟待加以解决。

　　一、当前武警委员会建设存在的问题

　　通过调研分析，我们感到，当前武警委员会建设主要存在以下五个方面的突出问题：

　　（一）对地位作用认识不清。近年来，随着市场经济的深入发展，基层官兵的思想观念、价值取向、思维方式等发生了新的变化，民主参与的意识不断增强，维护个人权益的愿望日益强烈，但有的同志对武警委员会的地位作用认识不清。主要表现：一是对武警委员会的传统历史了解不多。不少官兵对我军“三大民主”的历史渊源、基本内涵和重大意义缺乏应有的认识。据前期对我们支队近300名基层官兵问卷测试，62%的清楚武警委员会的组织设置、工作制度和产生方式，15%的答不全“三大民主”的内容，48%的不知道武警委员会在基层建设中发挥哪些作用。二是依靠武警委员会发挥民主的意识不强。有的战士认为，武警委员会是一个群众组织，既没职又没权，决定和影响不了个人的成长进步。有的战士感到，抓中队建设有党支部，抓各项工作有行政领导，武警委员会发挥不了多大作
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自身在中队建设中应有的位置和责任，总认为上有党支部，下有班排骨干，自己在中队是有职无权，担心抓多了“越位”、管多了“越权”，自觉不自觉地“溜边让位”；有的认为武警委员会领导不重视、群众不支持，干好干坏一个样，致使平时工作摆不到位，关键时候站不到位，组织活动抓不到位。一些同志形象地比喻，武警委员会和团支部是党支部的“左右臂”，但现在功能逐渐弱化，由原来的“臂膀”变成了“手套”。还有的同志讲，基层三大组织是“党支部什么事都说了算，团支部是有的事说了算，武警委员会是什么事说了也不算”。

　　（四）武警委员会活动质量不高的问题仍然存在。当前，武警委员会活动吸引力不强、质量不高、效果不好的问题带有一定的普遍性。一是层次低。站不到部队建设全局的高度，满足于就工作抓工作、就活动抓活动。思考筹划工作往往盯着一些琐碎的小事，而在为党支部提建议、当参谋上做得不够；发动群众习惯于围绕一些日常事务，对中队怎么建、工作怎么抓、活动怎么搞思考不多。查阅中队武警委员会记录本，虽然都有记录，但看不出一年来抓了哪些工作，开展了哪些活动，工作思路不是十分清楚。二是内容偏。有的片面理解“三大民主”的基本内涵，开展工作仅仅局限于“政治民主提意见、军事民主谈体会、经济民主订食谱”；有的认为武警委员会只要在处理基层敏感事务中搞好监督就行了，其他工作抓不抓无所谓。三是形式单。开展工作时代感不强，一说搞活动就是打扑克、下象棋、打篮球，满足于热热闹闹、蹦蹦跳跳。四是数量少。有的往往是上级强调时抓一抓，需要时抓一抓，想起来时抓一抓，存在着时紧时松、时断时续、时好时坏的现象。通过检查情况看，不少同志反映，平时参加武警委员会组织的活动比较少。五是素质弱。有的组织武警委员会换届选举，把本来应该召开的军人大会、委员会会议简单合并为一个会议，群众推选出委员后，由行政领导直接指定主任、副主任。一些武警委员会组织民主测评，既不宣布名额、标准和要求，也不向官兵通报处理测评结果，只是简单地组织投个票。

　　（五）党委（支部）指导不力的问题比较普遍。目前，各级重视抓基层三个组织建设，注重发挥武警委员会的助手作用，充分发扬“三大民主”，在推进基层民主建设上取得了一定成效。但对武警委员会建设抓的力度还不够大。一是认识不高。有的单位对武警委员会的地位作用认识不足，重党支部建设、轻两个群众性组织特别是武警委员会作用的发挥。有的对新形势下武警委员会建设面临的新情况新问题研究探索不够，比如，对如何围绕履行新使命充分发扬军事民主，如何针对涉法问题增多的实际维护官兵合法权益等问题，研究不深、办法不多。有时抓干部骨干培训，没有把武警委员会成员纳入进来，甚至没有专门培训过武警委员会主任。二是指导不力。一些单位在抓武警委员会建设上，年初无计划，半年没分析，年中不讲评，往往是领导精力顾不上、机关部署排不上、基层工作轮不上、具体帮带跟不上，导致武警委员会功能“萎缩”；有的大队抓武警委员会建设缺乏招数，上级强调时抓一抓，完成任务需要时抓一抓，想起来时抓一抓，存在着时紧时松、时断时续的现象；有的中队把武警委员会职能简单等同于订食谱、公布账目，很少督导各职能组开展工作，从调研情况看，不少单位一年没有一次专门研究武警委员会建设问题。三是帮带不够。有的单位对武警委员会成员的经常性培训不落实，有的虽然组织了培训，但内容简单、方法陈旧，针对性不强。有的党支部和队长、指导员对武警委员会成员的具体帮带很少，既不善于交任务、压担子，也不注意理思路、教方法。四是保障不足。一些单位对武警委员会建设投入较少，无资料、无教材、无器材的问题十分突出。有的中队找不到一本有关武警委员会建设方面的书籍和资料。

　　二、加强武警委员会建设需要着力把握的三个环节

　　充分发挥武警委员会职能作用，对于激发和调动基层官兵建设基层的积极性意义重大。实践过程中，要着重把握三个环节：

　　（一）区分职责

　　《军人委员会工作条例》对武警委员会需要履行的职责作了明确规定，共有11项：1、协助党支部和本单位首长组织开展我军民主传统教育；2、发动官兵出主意想办法，提出加强和改进本单位建设和工作的建议；3、组织官兵进行民主推荐，开展民主评议，选举出席军人代表会议代表；4、了解和反映官兵对领导的意见，协助解决官兵之间的矛盾，维护官兵正当权益；5、监督官兵遵纪守法情况，宣传好人好事，批评不良倾向；6、检查并公布本单位经费开支和公用物资保管使用情况；7、了解和反映官兵对伙食及其他物质文化生活的意见，审查食谱，提出改善的建议；8、发动官兵为完成以军事训练为中心的各项任务献计献策，开展群众性的比武竞赛活动；9、战时发动官兵开展军事民主，研究战术技术，做好心理防护，开展战评活动；10、组织开展群众性娱乐文化活动，管好俱乐部活动室和文体器材；11、协助党支部和本单位首长开展拥政爱民和军民共建活动，检查和维护群众纪律，做好来队家属工作。

　　要正确处理团支部与武警委员会的关系，协调好 ……（未完，全文共7602字，当前仅显示2669字，请阅读下面提示信息。收藏《当前武警委员会建设存在的问题及对策》）