2013年中国石油和化学工业经济运行展望

目录/提纲：……
一、2012年行业经济运行情况和特点
二、经济运行中存在的主要问题
三、2013年行业经济运行预测分析
四、2013年行业经济运行工作重点
五、主要政策建议
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2013年中国石油和化学工业经济运行展望

一、2012年行业经济运行情况和特点
2012年，石油和化工行业经济运行克服了下行压力，实现企稳回升，全年产值较快增长，投资增速继续加快，市场需求总体平稳，价格水平小幅上升，对外贸易保持增长，但行业成本居高不下，整体效益下滑较大。
(一)经济运行克服下行压力.实现企稳回升
产值增速出现企稳回升。2012年上半年石油和化工行业经济增速持续回落，下行压力很大。下半年特别是三季度中后期，全行业经济呈现触底趋稳迹象，部分子行业出现小幅回升，大部分行业的经济指标同比降幅进一步收窄，四季度整个行业经济运行出现“缓中趋稳，稳中向好”的态势。1～11月累计，全行业完成现价工业总产值11.11万亿元，同比增长11.8%。预计，全年实现总产值约12.3万亿，比上年增长12%。分季度看，一季度增长16.1%，二季度增长9.5%，三季度增长7.4%，四季度预计为15.0%。
主要产品产量保持增长。油气生产在克服渤海湾原油减产的不利条件下，产量实现平稳增长，1～11月累计，原油产量18950万吨，同比增长1.8%;天然气产量965亿立方米，同比增长6.9%;农化产品产量较快增长，化肥(折纯)、农药(折100%)产量分别达到6863.6万吨和320.4万吨，同比分别增长13.4%、19.7%.对保障国家能源和粮食安全发挥了积极作用。预计，全年原油产量约2.0
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烯和高密度聚乙烯等合成树脂市场均价分别下降15.5%、9.6%和2.4%; 顺丁橡胶、丁苯橡胶和丁腈橡胶等合成橡胶市场均价分别下降24.7%、23.8%和17.7%;己内酰胺、丙烯腈和PTA等合成纤维单体市场均价同比下降24.0%、22.5%和18.6%。
(五)对外贸易保持增长，出口基本持平
据海关统计，1～11月，我国石油和化工行业进出口总额5805亿美元，同比增长5.2%， 占全国进出口贸易总额的16.6%。其中，进口总额4231.3亿美元，同比增长7.1%;出口总额1573.4亿美元，同比增长0.4%;累计逆差2658亿美元，同比增长11.6%。预计，全年进出口总额约6550美元，比上年增长8%，其中出口额约1740亿美元，同比增长1%。
原油、天然气进口增长较快.对外依存度增加。1～11月累计，进口原油2.47亿吨，同比增长7.3%，原油对外依存度56.4%;进口天然气2596.2万吨，同比增长29.5%，天然气对外依存度25.7%。
橡胶制品出口保持增长，化肥出口下降。1～11月，橡胶制品出口金额395.5亿美元，同比增长6.9%，占石油和化工行业出口总额的25.1%。1～11月，化肥出口1569.4万吨(实物量)，同比下降77%。
二、经济运行中存在的主要问题
2012年，我国石油和化工行业经济运行实现了平稳增长，但是增速有所下滑，特别是经济效益降幅较大，这既有来自国际金融危机持续深化、国内经济下行压力加大的影响，也有行业自身结构性矛盾突出和管理不到位的深层原因。
(一)产能过剩矛盾突出
近年来，行业淘汰落后产能取得了一定进展，投资结构也有所改善，但过剩行业仍在扩大产能，同质化产品市场竞争激烈。2012年，纯碱、电石、甲醇、PVC、磷肥等产品价格在历史低位徘徊。
据专业协会统计，到2012年底，我国合成氨、尿素产能(实物量)将达到6730万吨和7130万吨，尿素产能过剩约1800万吨;磷肥行业2012年底产能(折纯)达到2360万吨，超过国内需求1000多万吨;氯碱行业2012年烧碱新增产能达420万吨，年底总产能将突破3800万吨，全年装置利用率约70%;聚氯乙烯新增产能330万吨，总产能达到2236万吨/年.装置利用率约60%;纯碱行业新增产能190万吨，2013年还将增加产能340万吨;电石行业新增产能约400万吨，远超过全年淘汰127万吨产能，装置利用率约76%。
值得关注的是，产能严重过剩的行业，目前还在继续扩张，部分新兴产业也出现了产能过剩苗头。如聚氨酯行业2011年国内聚醚多元醇产能270万吨，装置利用率只有63%;有机硅单体装置利用率只有55%。 (二)经济效益下降幅度较大 2012年1～10月，全行业完成利润总额6204.1亿元，同比下降82%，降幅高出全国规模工业利润平均水平8.7个百分点。其中，石油天然气开采业利润出现2010年来的首次下降，降幅3.1%;炼油业亏损182.1亿元，至10月份累计亏损已达15个月;化学工业利润总额同比降幅12.3%。在化学工业中，基础化学原料制造业利润同比下降30.7%，磷肥行业下降26 3%.专用化学品行业下降11.7%，合成树脂行业下降23.8%，合成橡胶行业下降8.2%，合成纤维单_造业亏损19.7亿元，而上年同期盈利121.5亿元。预计2012年全行业实现利润总额约7500亿元，比2011年下降9%。
行业销售成本居高不下，财务费用大幅增长。1～10月，石油和化工行业销售成本8.16万亿元，同比升幅11.8%，高于营业收入增幅2个百分点，每100元主营收入成本为83.11元，同比提高1.48元;全行业财务费用1107.5亿元，同比增长36.3%。
(三)行业创新能力较弱
当前，行业产能过剩问题突出、市场竞争力和抗风险能力不强的主要原因就在于行业的创新能力较弱。第一，企业研发投入不足，技术创新能力较弱，成果转化率不高，对产业的支撑与引领作用发挥不够。第二，原始创新和集成创新能力不强，先导性高技术领域科技力量薄弱，战略性新兴产业培育发展较慢，高端产品依赖进口。第三，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新体系尚未完全建立，创新资源高效配置和综合集成能力较弱，影响科技发展的_机制障碍依然存在。
(四)安全环保压力增大
随着人们安全环保意识的提高，特别是生态文明建设的推进，社会对安全环保提出了更高的要求，行业安全环保工作面临着更大的压力。特别是随着城镇化进程加快，造成较多的“城围化工”现象，产业发展与城市建设两者之间的矛盾比以往任何时候都更加突出。由于全行业在国内推行“责任关怀”时间较短，石油和化工企业同周边社区居民交流不够，“谈化色变”的心理普遍存在，再加上大型项目建设过程中利益交织、诉求多元化，影响行业发展和_的_性事件时有发生。从长远看，行业安全环保管理体系建设和推进责任关怀，是加强生态文明建设中必须切实加强的一项重要工作。
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