市体育局普法和依法行政工作总结

目录/提纲：……
一、加强管理，体育行政执法工作取得新成绩
（一）建立完善体育行政执法体系和工作制度
（二）加强体育法制宣传教育活动
（三）深化政务公开，完善行政审批机制
（四）依法加强市场监管
二、依法治体，推进体育事业综合发展
（一）贯彻实施《全民健身条例》，保障市民群众体育健身的合法权益
（二）围绕《奥运争光计划纲要》，提高竞技体育组织管理水平
（三）加强规划引导，依法加强体彩工作管理
（四）积极参与社会管理工作，不断提高体育工作影响力
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市体育局普法和依法行政工作总结

201*年，我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，以实施行政执法责任制为抓手，深入贯彻落实《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等法律法规，注重从实际出发，将依法行政与发展体育事业有机结合，坚持依法治体，依法兴体，全面完成了工作目标任务。现将我局普法和依法行政工作情况汇报如下：
一、加强管理，体育行政执法工作取得新成绩
（一）建立完善体育行政执法体系和工作制度
一是推行体育行政执法责任制。为加强对行政执法责任制工作的领导，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各处室负责人为成员的市体育局普法依法治理和行政执法责任制工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室负责具体协调落实依法行政工作。制定了《嘉兴市体育局普法依法治理工作和行政执法责任制实施细则》，进一步理清法定职责，界定执法职权、明确执法责任，把体育行政管理工作纳入法制化轨道。各处室把本处室的执法责任、目标任务分解到各个执法岗位或个人，强化依法履行体育行政职责的积极作为，做到责任到位、责任到人。二是完善配套制度建设，规范执法行为。先后制定了市体育局效能投诉管理和失职责任追究实施办法、首问责任制 、限时办结制 和AB岗位工作制度，以及《市体育局规范行政处罚_裁量案件过错责任追究制度》、《市体育局
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公共文化体育设施条例》、《行政机关公务员处分条例》和《浙江省全民健身条例》、《浙江省竞赛管理办法》等法律法规规定。全年全市共有13名人员通过了省局组织的体育法律知识培训考试。
（三）深化政务公开，完善行政审批机制
一是对行政审批事项进行公示。根据《行政许可法》和政务信息公开要求，对6项体育行政审批、4项行政确认事项的名称、设立依据、申请条件、申报材料、承诺时限、收费情况和联系电话等内容在嘉兴市体育局网上进行了告示。二是行政审批和行政确认事项全部进驻市行政审批服务中心综合窗口开展办理服务。根据市政府行政审批制度改革的要求，对行政审批事项重新进行梳理和规范，全部纳入综合窗口办理的同时，还纳入全市行政审批电子监察系统的监管范围。三是建立行政审批内部工作流程。根据市委、市政府《关于进一步深化行政审批制度改革，推进行政机关内设机构审批职能整合的意见》的要求，制定了《嘉兴市体育局关于内设机构审批职能整合工作实施方案》，设立行政审批处（挂靠局办公室）。由行政审批处统一受理、统一办理、统一送达，_处、训竞处负责业务审核把关，实行“一个窗口对外”， 形成“批管分离”机制。同时，制定了内部工作流程和工作制度。即对申请人实行一次性告知，并实行首问负责制，对不予受理的项目书面告知理由；申报材料实行封闭运行，全部由审批办人员内部传递，减少了环节，精简了程序，方便了群众办事。
（四）依法加强市场监管
我局严格按照行政审批规定的程序、流程办理体育行政许可。特别是加强高危体育项目的审批和安全管理工作。高度重视游泳场所开放管理工作，及时召开2011年全市游泳场所开放工作会议，会同市卫生局下发《关于切实加强游泳场所安全卫生管理工作的通知》，建立了与卫生、公安、文化执法支队联合监管的协作机制。一是严把标准、严格审批。认真贯彻执行游泳场所国家标准和《浙江省游泳场所管理办法》，推行当年开放备案制度和安全开放承诺制度。对新开的游泳场所严把标准，对老的游泳场所认真复查，按规定达到国家技术标准后方准予对外开放。二是加强培训、规范服务。在省救生协会和省职鉴站的指导下，举办两期救生员培训班，新培训初级救生员168名，新培训游泳教员57名，对去年取得上岗证的219名救生员进行统一复训，提高救生人员的职业素质和专业技能。同时，邀请公安、卫生、文化执法支队的相关负责人分别就游泳场所的治安、卫生管理、工商登记、执法等内容进行专题培训。三是加强管理、确保安全。继续委托文化执法支队开展游泳场所日常执法，要求各游泳场所认真落实各项开放安全管理制度，对经营不规范的场所开具《责令（限期）改正通知书》，进行跟踪执法，责令限期整改。7月份，由我局牵头会同市卫生、文化等部门对市区32家游泳场所进行专项检查整治，并邀请市级新闻媒体全程参加。对检查中发现的问题，及时下发整改意见，并在媒体上进行曝光，督促场所整改完善；对市区一家存在严重问题的场所，依法从严进行了立案处罚。所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。
二、依法治体，推进体育事业综合发展
（一）贯彻实施《全民健身条例》，保障市民群众体育健身的合法权益
我市成功承办2010年浙江省第十四届运动会后，各级党委、政府更加关心、重视体育工作，全社会形成崇尚健身、参与健身、支持体育事业发展的良好氛围。2011年，围绕“全民健身、健康嘉兴”主题，以贯彻实施国务院《全民健身条例》和《全民健身计划（2011—2015）》为契机，依法兴体，把开展全民健身运动变成为市民共享省运成果、提升生活幸福过程，强化体育惠民服务，把体育资源更多倾斜到广大市民，不断提升体育公共服务水平。
1．积极推动全民健身工作“三纳入”。为促进全民健身事业可持续发展，积极推动全民健身工作“三纳入”：一是将全民健身工作纳入嘉兴市国民经济社会发展“十二五”规划，并写入今年人代会政府工作报告。同时，根据国务院《全民健身条例》、《全民健身计划（2011—2015）》和《浙江省全民健身实施计划（2011—2015年）》，研制编写了《嘉兴市全民健身实施计划（2011——2015）》，待报审后以市政府办公室名义发文。二是加强对全市全民健身事业规划部署。市政府于今年3月召开了全市体育工作会议。会议要求各地、各部门要认真学习贯彻《条例》和《计划》，抓紧组织制定本地区的实施计划和相关制度，要以扩大“三纳入”覆盖面为重点不断强化政府公共服务职能，更加重视、支持全民健身活动。三是继续实施《嘉兴市体彩公益金管理使用暂行办法》，采取项目绩效申报方式，今年全民健身事业财政预算达331.25万元。
2．加大健身场地建设和学校体育场地对外开放力 ……（未完，全文共7130字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《市体育局普法和依法行政工作总结》）