在第八届中国牛业发展大会上的发言

目录/提纲：……
（一）坚持选定品种不放松
（二）构建肉牛肉羊良繁体系
（三）强力推进标准化肉牛肉羊示范场建设
（四）大力发展牛羊专业合作组织
（五）加快草产业发展步伐
（六）加强服务体系建设
（七）加强组织领导
……
转变发展方式
着力打造昌吉州肉牛肉羊优势产业
——在第八届中国牛业发展大会上的发言
昌吉州畜牧兽医局局长 温希斌
（2013年8月9日）
近年来，昌吉州认真落实科学发展观，以农牧业增效、农牧民增收为核心，以改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业为主线，按照品牌做响、规模做大、产业做强的要求，积极打造奶、肉、种三大优势产业，着力推进规模化养殖、标准化生产、产业化经营，畜牧业实现了跨越式发展。2012年，全州肉、奶、蛋产量均占到全疆总量的20%以上；猪禽、奶牛养殖基本实现规模化标准化生产；呼图壁县、昌吉市进入全国奶业50强县，奇台县跻身国家百万口生猪调出大县行列，玛纳斯县被命名为“中国萨福克之乡”。畜牧业产值146亿元，占大农业比重54%，高出全疆平均水平20个百分点，农牧民来自畜牧业的增收贡献份额连续多年保持第一位。
但是，在昌吉州畜牧
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方案》，并连续几年一直把肉羊产业作为朝阳产业来发展，将世界最优秀的专用肉羊萨福克、陶赛特、德美作为改良肉羊的主导品种，加快农牧区肉羊品种改良进程。2008年，州党委、人民政府制定出台了《关于加快现代畜牧业发展的意见》，再次将肉牛肉羊产业发展提上重要议事日程。采取人工授精、胚胎移植等改良技术，结合牧区牛羊“换种工程”，扩大牛羊改良规模。目前，全州已累计引进西门塔尔种公牛3100头，萨福克、陶赛特、德美种公羊7250只，农区牛羊良种率达90%以上，牧区牛羊良种率为65%。累计完成肉牛肉羊改良245万头只，为农牧民实现增收5.4亿元，肉牛肉羊养殖增收已占到畜牧业人均增收的三分之一,肉牛肉羊产业已经成为推动现代畜牧业产业结构调整、促进农牧民持续大幅度增收的重要产业。
（二）构建肉牛肉羊良繁体系。积极培育和发展肉牛肉羊良繁户，努力建设和完善“种牛（羊）场-良繁场-良繁户”优质牛羊三级良种繁育体系，形成“育种、供种、用种”一条龙生产。通过多元投入和多种经营机制，培育了一批机制活、效益高的良繁场，财政给予新建肉羊良繁场10万元补助。目前，全州已经建成种牛场1个、肉种羊场4个，肉牛良繁场6个、肉羊良繁场80个，培育肉牛肉羊良繁户370户，建成肉牛肉羊改良站67个，改良示范点159个，基本覆盖全州所有乡镇、村组。每年可向市场提供优质肉牛冻精80万剂，纯种公羊10000只，可供应各县市肉牛肉羊改良70%的种源需求。
（三）强力推进标准化肉牛肉羊示范场建设。我州把迅速扩大生产规模作为发展肉牛肉羊产业的首要任务，精心编制发展规划，因地制宜制定优惠政策，引导扶持农牧民和各行各业社会资本兴办肉牛肉羊规模养殖场。规模养殖场按照存栏母羊2000只以上、存栏母牛200头以上的标准进行建设。在规模养殖场内，大力推广“同期发情”、“两年三胎”、“多胎高产”等繁殖技术，推行工厂化高效养殖模式，重点扶持多胎多羔繁育工厂化养殖示范场。目前，全州肉牛肉羊养殖场区达到232个，已挂牌国家、自治区肉牛肉羊养殖标准化示范场5家。
（四）大力发展牛羊专业合作组织。按照“两转三权四统五原则一分配”模式（简称“23451”，以加快传统畜牧业向现代畜牧业转型、农牧民向其它产业转移；以草地管护使用权、牲畜生产经营权、设施使用权作为资本入股、入社；实行统一放牧、统一防疫、统一改良、统一销售；坚持政府引导、群众自愿，自主经营、自负盈亏，因地制宜、形式多样，以草定畜、草畜平衡，草地承包经营权和草地政策性补偿、补助对象不变原则；按资按量固定分红分物），在牧区大力发展草畜联营合作社，重点扶持母畜饲养规模在2500只以上的草畜联营合作社建设。同时，积极开展农区草畜联营生产模式的试点示范工作，重点扶持建设肉羊饲养规模在5000只以上的草畜联营合作社和饲养规模在2000头只以上的牛羊育肥合作社；充分发挥地缘和资源优势，利用牧民定居点圈舍和改造完善闲置的农牧业圈舍、工矿企业厂房、校舍等设施，以牛羊专业合作社为纽带，发展肉羊养殖规模在200只以上、肉牛在50头以上的养殖大户，形成千家万户大搞肉牛肉羊养殖的良好格局。目前，全州已挂牌成立的草畜牧联营合作社 ……（未完，全文共3354字，当前仅显示1694字，请阅读下面提示信息。收藏《在第八届中国牛业发展大会上的发言》）