质监局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

目录/提纲：……
一、通过教育实践活动形成的共识
二、贯彻落实党的群众路线取得的成绩
三、贯彻落实党的群众路线存在的主要问题
四、存在问题的原因分析
五、质监工作今后的主要思路和举措
（二）解决监管缺失的问题，在完善监管制度、提高产品质量安全水平上有新的成效
（三）解决服务经济社会有效性不足的问题，在促进经济又好又快发展上有新的举措
（四）解决基础设施薄弱的问题，在技术保障能力上有新的提高
（五）解决队伍依法行政能力不强的问题，在提高党员干部素质上有新的突破
（六）开展五项集中整改
六、加强领导班子自身建设的具体措施
（一）加强和改善党的领导
（二）完善决策机制
（三）科学选人用人
（四）加强内部管理
（五）狠抓工作落实
（六）发挥表率作用
……
质监局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

省委召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来，省局党组高度重视，精心谋划，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，深入学习调研，广泛征集意见，全面查找贯彻落实党的群众路线存在的突出问题，深刻分析问题产生的原因，进一步明确了贯彻党的群众路线的目标措施。经广泛听取省局机关和直属单位党员干部和职工的意见，召开党组扩大会议深入研究讨论，形成了此对照检查材料。

一、通过教育实践活动形成的共识
通过理论学习和调查研究，省局党组认为，贯彻落实党的群众路线必须做到“五个始终坚持”：一是始终坚持把“三服务”作为质监部门的工作方针。二是始终坚持把提升**质量竞争力作为质监工作的第一要务。三是始终坚持把以人为本贯穿于质监工作全过程。四是始终坚持把统筹兼顾作为推进质监事业发展的根本方法。五是始终坚持把加强队伍建设和党风廉政建设作为加快质监事业发展的组织保障。

二、贯彻落实党的群众路线取得的成绩
一是质量振兴成效明显，有力促进了科学发展。促成省政府与国家质检总局签署《合作备忘录》，双方各采取20项措施大力推进**实施以质取胜战略，全面开展质量兴省活动。目前，全省拥有中国世界名牌产品4个、中国名牌产品299个，均居全国第一，同时共评定**省名牌产品1
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设备事故率和死亡率远低于全国平均水平，安全监察工作位居全国前列。开展重点产品、重点产业专项整治，加大监督抽查力度，解决了一批区域性行业性质量问题；建立政企联手打假的工作机制，落实各级政府打假工作责任制，建立了覆盖全省的“12365”举报投诉平台，打假治劣成果显著。
四是自身建设成效明显，科学发展基础扎实。整合全省技术机构，将全省232个质监技术机构合并重组为132个，共获批建设国家质检中心27个，总数居全国第一；建设省级检测基地4个、省级质检站135个、专业镇检测站25个，初步建立了具有**特色的多层次技术支撑体系。进一步落实了党风廉政建设责任制，加强了纪检监察队伍建设；建立党风廉政举报奖励、人员录用逢进必考、干部交流轮岗、绩效综合考核、公务员阳光收入等一系列制度，创造了干净干事的良好环境；开展多种形式的在职培训，定期举办质监学习论坛，队伍整体素质不断提高；认真开展主题教育活动，党风政风行风不断改善。

三、贯彻落实党的群众路线存在的主要问题

第一，思想观念滞后。主要表现在：一是对党的群众路线理解不够到位。二是思想上存在模糊认识。**奶粉事件发生后，质监部门受到问责，一些同志一度产生消极低落的情绪。三是贯彻“三服务”工作方针不够坚决。对服务与监管的关系理解不深。四是争先意识不强、创新精神不够。思想上安于现状， 缺乏知难而进的激情和精神状态。
第二，职能履行不够到位。主要表现在：一是宏观质量管理工作比较薄弱，宏观质量分析在为各级政府决策提供依据方面作用不明显，影响力不大。二是监管缺失。三鹿奶粉事件，暴露了质监部门在食品安全监管方面存在监管缺失的问题，教训十分深刻。三是服务经济社会有效性不足。服务的针对性不强、方法不多、力度不大，效果不明显。
第三，_机制不够顺。一是机构设置不健全。市辖区和业务量较大的珠三角经济发达地区镇一级质监机构设置问题未能解决，监管力量不足矛盾突出。二是选人用人机制不够活。三是技术机构人事、分配制度改革不彻底，缺乏有效的激励、约束机制，技术人员积极性不高。四是考核制度不够科学，虽然制订实施了《地级以上市质监局综合考核办法》，解决了多头考核的问题，但量化指标的制定还不尽科学合理。五是对基层指导不够有力，工作不够协调。
第四，自身建设存在薄弱环节。主要表现在：一是干部队伍素质还不完全适应新形势的需要。二是党风廉政建设力度不够大。以权谋私、消极腐败的现象仍有发生。三是技术装备、设备老化。技术机构的检验能力、科研水平有待提高。四是质监“软实力”不强。不够重视质监理论研究，缺少对质监工作的理论支持。五是信息化应用能力不强。
第五，抓落实的作风不够正。“四风”方面的问题还比较突出。一是抓落实的办法陈旧。对群众长期反映的热点民生和质量问题缺乏有效的长效监管机制。二是抓落实的重点不突出。三是抓落实的工作责任体系欠缺。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风依然存在，缺乏相应的问责措施。四是抓落实的工作条件较差。“文山会海”的现象仍较普遍，部分行政许可程序还比较繁琐，审批速度较慢。

四、存在问题的原因分析
深刻分析存在上述问题的原因，从客观上来讲，主要有以下几点：一是外部工作环境有待改善。二是质监部门职责范围宽，任务重，监管力量明显不足。三是质监工作体系需要逐步完善。
但从根本上来讲，更重要的是我们自身对党的群众路线的深刻内涵理解不深不透，用以指导实践的自觉性和水平不高。具体来讲，主观原因主要有五个方面：
第一，对党的群众路线的内涵理解不够深。对党的群众路线内涵的理解没有真正做到融汇贯通，没有从更高的层次，以更高的标准去深入学习和谋划质监事业发展。
第二，争当排头兵的紧迫感和责任感不够强。一些工作标准不够高，作风不深入细致，争先创优的不足等。
第三，谋划发展的眼光不够长远。把握宏观大局用力不足，服务经济社会又好又快发展的视野不够宽；满足于已取得的成绩和进步，得过且过，缺乏创新精神和雄心壮志。
第四，服务大局和基层的力度不够大。在使质监工作更贴近经济社会发展的“核心区”、“主战场”方面，缺乏深入的研究，有效性贡献率不高。在指导、服务基层方面，一般要求多，具体指导少，对基层经费不足等实际困难研究解决不够及时。
第五，开拓创新的能力不够高。习惯于多年形成的工作方式，不敢大胆试、大胆闯，不敢承担责任；内部创新精神不足，缺少支持改革创新的机制保障。

五、质监工作今后的主要思路和举措
省局党组提出，当前及今后一个时期，贯彻落实党的群众路线的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和三个代表重 ……（未完，全文共7027字，当前仅显示2467字，请阅读下面提示信息。收藏《质监局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料》）