论人权概念入宪

目录/提纲：……
一、人权及人权入宪的概念与意义
（一）人权的概念
（二）人权概念入宪的意义
二、我国人权概念形成及与宪法关系分析
（一）我国人权概念的形成
（二）人权入宪与宪法救济的关系
三、我国人权概念与宪法的发展现状分析
（一）人权概念入宪的观念障碍
（二）人权概念入宪的立法缺失
（三）人权概念入宪的理论不足
（四）人权概念入宪的制度弊端
四、我国人权概念入宪机制发展模式建议
（一）进行宪法救济程序的专门立法
（二）设立专门的宪法救济机构
（三）完善人权宪法救济的基本立法工作
（四）建立完善的立体化的人权概念入宪机制
2、王楷林鸿潮《理论法学》第10版理论法学出版社6-7页
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论人权概念入宪


内容摘要：
十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，把“国家尊重和保障人权”正式载入了国家的根本大法。这是我国社会主义宪政的重大发展，是我国社会主义民主和法制建设达到一个新水平的标志，必将对推进我国的人权事业，实现社会全面进步，具有重大而深远的意义。

关键词：人权概念 人权入宪 重要价值意义 建议及发展模式


一、人权及人权入宪的概念与意义


（一）人权的概念

人权,即人的生存权与发展权,是古今中外受到普遍关注和接受的概念。尊重人的尊严和价值,是中华民族的传统美德。在中国古代,很早就有人提出,“人为万物之灵”,表达对人所具有的创造性的赞叹,“人命关天”,表示对人的生命的尊敬。我国社会主义法治理念的基本内涵就有明确要求在执法工作中坚持以人为本尊重人的法律主体地位，坚持把人作为执法工作的最高价值取向，突出人在执法中地位和作用，强调尊重人、理解人、关心
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力与责任的平衡、权利和义务的平衡。“尊重与保障人权”要求国家机关及其工作人员摆正自己的位置，履行公仆职责，任何政治决策和管理措施，都要考虑人民的利益。人权意识也有利于发扬民主，抑制官僚主义。管理者不得滥用手中的权力，更不得颠倒主仆关系。因此，我们一方面要确保行_力可以依法得到有效行使，另一方面要对行_力进行规范、制约和监督，促使行政机关依照法定的权限和程序正确地行使权力，确保自然人、法人和其他组织的合法权益不受非法的侵害。“国家尊重和保障人权”写入宪法，体现了主权在民的本质要求，是党和国家一贯方针在宪法上的明确化，是我国对国家价值观和国家公权力问题再认识的重要成果，是新一届中央领导集体在执政理念上体现时代性、把握规律性、富于创造性的一个重要表现。

第三，将会进一步促进中国民主宪政和政治文明的发展。人权的核心是使每个人的个性、人格、精神、道德和能力获得最充分的发展。同时，任何人都在一定的社会中生活，他所享有的权利不是抽象的，而是由国家宪法和法律规定并加以保障的。从历史发展的角度看，社会物质文明、政治文明和精神文明的进步总是相应地带来人实际享有的法律权利的扩大。改革开放以来，我国国民经济持续快速健康发展，国家经济实力显著增强，社会主义民主和法制建设取得突出成就，人民生活总体达到小康生活水平。人权保障条款对人权保障功能的实现有赖于建立完善的宪政_，而其关键在于宪政理念的转变、解决国际人权公约在我国的实施机制以及建立有效的宪法监督制度。

第四，将会进一步促进中国人权事业的发展，为中国在世界上树立尊重和保障人权的良好形象奠定法律基础。尊重和保障人权是联合国的重要宗旨和原则之一，是当今世界和平与发展的进步潮流的一个重要组成部分。当前，以联合国为主要舞台的国际人权领域的活动异常活跃，人权已成为国际政治的一个重要主题、国际交流和合作的一个重要的领域。多年来，我们国家根据宪法制定了一批保护公民基本权利的法律，签署了一批保护公民权利的国际公约。现在，“尊重和保障人权”被庄严地载入宪法，必将进一步推动我国人权事业的进步，推动国际间的相互学习、取长补短和共同进步，树立中国改革开放、和平发展和尊重人权的国际形象，促进中国和世界人权事业的健康发展。


二、我国人权概念形成及与宪法关系分析


（一）我国人权概念的形成

从1991 年下半年开始，中国政府每年至少发表一份有关中国人权的白皮书，介绍中国人权发展的历史、现实状况以及保护措施等内容，并阐明中国政府在人权和人权保护方面的立场与观点，这表明我国政府肯定了和开始重视人权方面的问题。我国宪法于2004 年进行了第四次修正，其中明确规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家尊重和保障人权”。这是我国第一次把人权写入宪法。我国人权保障事业所取得的巨大成就，体现出社会主义制度的无比优越性与强大的生命力。依法行政是依法治国的重要组成部分，要使国家公民权力始终不偏离保障人权的轨道，有必要通过一系列的法律设计与制度安排来对公民的基本权利的可能侵害予以事先的预防与事后的救济。

（二）人权入宪与宪法救济的关系。

当公民的法律权利受到侵害时，其可以通过法律救济制度保护自己的法律权利。司法机关依据规范性文件为公民提供法律救济，主要依据是国家立法机关制定的法律，而宪法是这些规范性文件的根本性依据，如果这些规范性文件违反了宪法，就很可能出现这样的后果：司法机关越严格依据这些规 ……（未完，全文共5490字，当前仅显示1927字，请阅读下面提示信息。收藏《论人权概念入宪》）