加强基层服务型党组织建设问题研究

目录/提纲：……
一、为何要加强基层服务型党组织建设
二、如何加强基层服务型党组织建设
一、抓“一支队伍”，强化基层服务组织保障
一是配强基层党组织领导班子
二是做好“双培双建”和“大学生村官”两个环节
三是提高主观能动性，发挥党员先锋模范作用
二、强“两个作风”，助推基层组织服务提升
一是强工作作风，加快转变服务观念
二是强效能作风，提升服务质量
三、推“三项建设”，完善基层党组织服务型体系
一是推服务机制建设，健全基层服务体系
一是落实基层服务型党组织建设责任制
二是加强“两新”组织党建工作覆盖
二是推创新服务平台建设，强化基层服务保障
一是以党员服务中心强化服务保障
二是以现代远程教育平台强化培训教育保障
三是探索网络服务平台推进数字型服务保障
三是推服务网络建设，完善基层服务覆盖保障
一是全面深化党员联系群众“大下访”工作
二是通过党建引领新农村建设，提升基层党组织整体服务能力
三是继续深化开展党代表活动
四是大力开展党员志愿服务活动
三、什么影响了基层服务型党组织建设推进力度
一是基层党组织干部队伍发挥作用不够明显
二是基层服务机制不够完善制约了服务体系发展
三是基层服务资源不足制约了服务水平提升
四、怎样克服困难，力推基层服务型党组织建设再上台阶
（一）进一步发挥基层党组织的核心引领作用
（二）进一步健全机制保障，强化基层服务功能 ……
构建“一二三”工作机制，全面提升
基层服务型党组织建设水平
——**加强基层服务型党组织建设问题研究

近年来，**办事处着力推进基层党组织服务作用发挥，把握工作定位、改进工作方式、建立工作机制，服务意识不断增强、服务手段不断丰富、服务内容不断拓展、服务水平不断提高。党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
在此基础上，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况报告如下：
一、为何要加强基层服务型党组织建设。
所谓服务型基层党组织，就是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略639字，正式会员可完整阅读）……　
，密切党群关系。
二、如何加强基层服务型党组织建设。
不断加强服务型基层党组织建设，是推动科学发展观、深化党的群众路线的内在要求，是进一步完善基层党组织建设的重要举措，具体该如何推进，从近年来**开展服务型基层党组织建设经验，深入开展调研总结得出，需从以下几个方面予以加强：
一、抓“一支队伍”，强化基层服务组织保障。
近年来，**为发挥好建设服务型基层党组织的领头、核心引领作用，逐步建立起一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质的服务型基层党员干部队伍。一是配强基层党组织领导班子。随着基层党组织干部任用选用制度的不断完善，通过选举把一批群众信任、有能力、有文化的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，使基层党组织的服务群众的水平和能力进一步提升。二是做好“双培双建”和“大学生村官”两个环节。要着力抓好党员干部和农村致富能手的“双培双建”工作，同时依托“大学生村官”平台，把优秀青年招考到“大学生村官”队伍，把“大学生村官”培养成党建接班人。以远程教育站点、党员教育基地为阵地，整合教育培训资源，提高党员带动农村发展的能力。三是提高主观能动性，发挥党员先锋模范作用。结合创先争优活动，开展党员“亮身份、争优强、当先锋”等专题活动，通过总结表彰先进事迹，树立典型，把一批在近年来创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员作为榜样，在基层党员中形成相互学习、相互促进的氛围，主动争当先进，在基层服务中发挥党员先锋模范作用。
二、强“两个作风”，助推基层组织服务提升。
一是强工作作风，加快转变服务观念。面对当前基层服务型组织的发展趋势，党员干部应从思想上提高认识，转变服务观念，认真履行职责，提高服务效能。结合推进服务型党组织专题教育，通过开展经常性的党员培训教育，使党员干部切实转变工作作风和服务方式，加强与广大服务对象的联系，实现“主动沟通、主动服务”，充分发挥党员主观能动性，想群众之所想、急群众之所急，切实提高效率效能，进一步优化服务环境。
二是强效能作风，提升服务质量。进一步提高服务效率，对群众的来电、来访和审批事项，实行一站式服务，能够办理的马上按程序给予办理，如不能当即办理的，要按照服务承诺在规定时间内给予办理或答复。2009年**办事处建立了行政服务中心，实行“一站式办公，一条龙服务”，目前共有服务窗口18个，进驻单位13个，现在过来办理审批，在规范程序和环节的基础上，群众不再需要来回跑多个部门，有效缩短了办理流程。去年起，办事大厅还实行逢周三中午照常办公，大大方便了办事群众。同时，行政服务中心办事窗口通过设立党员示范岗，让党员亮身份、争模范，有效推动了工作效率和精神风貌的整体提升。
三、推“三项建设”，完善基层党组织服务型体系。
一是推服务机制建设，健全基层服务体系。加强以服务为导向的制度设计，建立一套科学长效、保障有力的工作机制。第一是落实基层服务型党组织建设责任制。建立完善村（居）党支部书记落实基层党建工作责任制度，明确工作目标，落实责任，办事处党员领导干部加强与村、“两新”党支部联系，做好党建指导工作，推动各级党员认真履行基层服务型党组织建设职责。第二是加强“两新”组织党建工作覆盖。近年来，办事处积极加强“两新”组织覆盖力度，创新组建方式，针对“两新”组织党员较分散、流动大、人数少的特 ……（未完，全文共5112字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《加强基层服务型党组织建设问题研究》）