关于在村（居）开展服务型基层党组织创建活动的实施办法

中共金山区张堰镇委员会 （ 通知）

张委发〔2013〕18号

━━━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━━

关于印发《张堰镇关于在村（居）开展服务型
基层党组织创建活动的实施办法》的通知

各村（居）党（总）支部：
为进一步加强基层学习型、服务型、创新型党组织建设，培育和推广基层党建工作先进典型，以点带面，进一步带动和提升全镇基层党建工作水平，现根据区委组织部要求，结合本镇实际，研究制定了《张堰镇关于在村（居）开展服务型基层党组织创建活动的实施办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。

附件：1.服务型村级党组织创建标准
2.服务型居民区党组织创建标准

中共金山区张堰
镇委员会
2013年5月15日


张堰镇关于在村（居）开展服务型基层党组织创建活动的实施办法

各村（居）党（总）支部：
为贯彻落实党的十八大关于“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”精神，巩固基层组织建设年成果，加强基层学习型、服务型、创新型党组织建设，培育和推广基层党建工作先进典型，以点带面，进一步带动和提升全镇基层党建工作水平，根据区委组织部要求，结合本镇实际，就在全镇村（居）开展服务型基层党组织创建活动，特制定如下意见：
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略985字，正式会员可完整阅读）……　
路径。具体来说，要做到“两强三优”：
1.班子引领强。领导班子核心作用明显。班子配备健全，结构合理，团结有力，为民、务实、清廉，组织作用充分发挥，无违法违纪行为，在群众中威信较高；坚决有效落实中央和市委、区委、镇党委重大决策部署，积极服务大局。党组织负责人主心骨作用明显。负责人发展意识强、奉献精神强、公道正派理念强、创新社会管理的实践能力强，作风民主，履职尽责，业绩突出。后备干部蓄水池作用明显。坚持备用结合，拓宽后备干部选拔渠道，重视大学生村官和年轻干部培养，能够保持2-4名后备干部常数。
2.队伍活力强。党组织设置调整理得好。按照“行业就同、地域就近、活动就便”的原则，积极探索新形势下党组织设置模式，依托专业合作社、“两新”组织和产业链不断调整优化，理顺关系。发展党员“入口关”把得好。严格执行发展党员票决制、答辩制等，严格把好发展党员入口关，党员队伍结构优化，党员作用发挥较好。党员教育、服务和管理做得好。认真落实“三三制”工作要求，提高“三会一课”效果，发挥党员远教终端站点的阵地作用，拓展远教“直播课堂”的学用功能，增强组织生活有效性；落实党员积分制考核，加强党员经常性教育，落实“两定一查三测评”等制度。骨干队伍带得好。村（居）民小组长、党小组长、妇女小组长“三支队伍”结构合理，服务群众能力强，积极引导群众团队（自治组织）开展各类活动，作用发挥明显。
3.服务机制优。有科学规范、务实管用的服务机制。结合实际制定科学的服务目标、服务方案和服务计划，服务科学化、规范化水平较高；落实党员代表议事会制度，探索完善符合自身实际和特点的“四议两公开”工作法，提高村（居）重大事务决策的科学性和透明度；落实党员承诺践诺创先争优制度，结合实际设立党员责任区、党员服务岗等，组织党员积极参与志愿服务活动，体现党员先进性；有健全完善的服务保障机制，党建工作经费和党员活动经费得到规范高效使用，能够为党员开展服务提供有力支持和保障；党组织领导下的群众自治机制不断完善、充满活力。有功能完善、便捷高效的服务平台。党员活动中心、远程教育播放点有专人管理、使用正常，党（村）务公开栏、政策宣传栏内容齐全、动态管理，组织网络图、组团服务块区划分图规范醒目、脉络清晰，村（居）民活动室、医务室等建设符合相应标准，为群众提供较大的便利；建立健全村（居）“一门式”服务机制，配齐工作人员，充实服务内容；党建联建平台、村（居）民议事平台、联系服务群众平台不断完善，作用明显。有贴近实际、特色鲜明的服务载体。深化完善“三访四步工作法”组团式联系服务群众工作，组团聚力，定期走访，及时解决群众实际问题；积极开展城乡结对和“双百结对”活动，主动对接，共建共享，统筹城乡共同发展；发挥党代表履职作用，为党代表联系社区活动搭建有效平台；创新党群共建方式，深化党群共建内容，群团组织密切联系服务群众的桥梁纽带作用明显。
4.服务业绩优。社区管理创新富有实效。社区管理有序，服务完善，面向社区居民和弱势_开展的社区服务工作成效显著，居民参与性强，群众满意度高；扎实推进“民警兼任村官”双融入工作，辖区没有重大治安案件发生，社会保持和谐稳定。文明新风塑造富有实效。贴近群众特点的基层民主政治建设、社区文化活动和精神文明创建工作有声有色，村（居）民文明素质不断提升。美丽乡村（社区）建设富有实效。村主干道硬化维护、农村垃圾收集处理、农村生活污水处理、健身设施等管理到位，村（居）民生活居住环境美化、净化、人文化。村级经济发展富有实效。村级集体经济持续发展，总体实力较强，产业特色较为明显，有一定的示范辐射效应，能够较好促进就业，带动群众致富。
5.服务评价优。班子考核优秀。班子年度目标考核力争前列。群众测评优秀。党组织和党员公开承诺事项全部兑现，群众对党组织和党员无信访或投诉现象，在“两定一查三测评”年底测评中优秀率力争达到90%以上。
三、实施步骤
村（居）服务型党组织创建活动从今年3月份正式启动，明年“七一”前进行阶段性总结，并予以表彰。主要分为宣传发动、全面推进、命名表彰等三个阶段。
1.宣传发动。各村（居）要提高对服务型党组织创建工作的重要性的认识，围绕中心工作，转变工作方式，拓展服务范围，提升服务层次，主动联系服务群众，不断增强基层服务型党组织建设的自觉性，形成创建工作浓厚氛围。
2.全面推进。各村（居）党组织要结合“三访四步工作法”组团式联系服务群众工作，对照基层服务型党组织创建标准，把握工作重心，明确服务主体，以服务为中心，以服务带动和推进各项工作有序开展，努力从阵地建设、制度建设、环境建设和特色品牌等方面入手，制定工作方案，认真组织实施。镇党委将积极帮助支部解决工作中存在的困难和问题。镇党群工作办公室将结合“两定一查三测评”、年度党建工作考核等工作，不定期进行督导。
3.命名表彰。2014年“七一”前，镇党委将在各村（居）开展创建自查、镇党群部门开展考核评议的基础上，进行考核验收，并推荐评选表彰金山区村（居）服务型党组织创建先进单位。
四、组织领导
1.加强领导，明确职责。镇党委成立村（居）服务型基层党组织创建工作协调小组，负责研究制定村（居） ……（未完，全文共7874字，当前仅显示2765字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在村（居）开展服务型基层党组织创建活动的实施办法》）