紧盯目标任务 善用科学方法 推动基层党组织全面进步、全面过硬

紧盯目标任务 善用科学方法 推动基层党组织全面进步、全面过硬

3月28日至4月2，我参加全省组织部门领导干部学习贯彻_总书记视察**重要讲话精神暨党的十九届五中全会精神专题研讨班。此次研讨班的内容十分丰富，聚焦组织工作，每个专题都深有感触，深感使命在肩、责任重大。其中，关于基层组织建设方面的相关教学，无论是目标任务，还是推进工作的方法，都有很深的启示。因此，很有必要、很高兴和大家分享，共同研究下一步重点工作任务，共同探讨提高工作质量的方法路径。
新发展阶段、特别是今年的组织工作，我来部里后，通过全区组织工作会议、部中心组集中学习、部政治理论学习、务虚会等方式说了很多，也要求了很多，组织工作的重要性和紧迫性不再赘述。这里，我就交流两个方面，同大家共勉，希望我们能力不断提升，工作提质增效。
第一个方面：谈谈基层党建抓什么
干工作，有目标、有方向、有思路，才能有的放矢。抓组织工作，要紧扣中心大局、聚焦主责主业。抓好基层党建工作，有这样一个总体思路，也就是，围绕一个目标【全面夯实党在基层的执政基础为目标】，突出一个重点【以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点】，落实一个要求【更高质量、更高标准的要求】，推动“三聚”【工作向基层聚焦、力量向基层聚合、资源向基层聚集】，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持问题导向
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党员，发放一次性生活补助金，将党的关心和温暖传递到位。三是持续深化“党课开讲啦”活动。结合党史学习教育，“七一”前后组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲一次专题党课，打造有影响力的优秀党课，在特区媒体播出，争取在市级以上电视台和党员教育平台展播，拍摄制作展现**发展“黄金十年”成果好课件，推出可学可比的精品力作。
第三，深入推进抓党建促乡村振兴。一是注重有效衔接。乡村振兴是脱贫攻坚的延续和发展，总体上是一致的，但具体工作任务有所侧重、推进范围有所扩大。**在脱贫攻坚中出台了抓党建促脱贫攻坚“十项”措施，探索了专职化、专业化、专班化“三专”战法等好做法，需要逐一梳理，保持稳定。要结合乡村振兴工作特点调整优化，保证整体规划、扶持政策、重点举措和工作队伍的有序衔接。二是强化责任落实。要通过抓党建，压实各级各部门抓乡村振兴的责任。纵向看，要推动落实区乡村三级抓乡村振兴责任，脱贫攻坚期间是建立东西南北中分片、乡镇为攻坚团，现在也要探索类似管用有效的方法，将责任压实。横向看，要深化部门结对帮扶等措施，通过高效的组织推动，把乡村振兴、农业、水利、教育、卫生等部门作用充分发挥出来，将优势资源集聚到农村，形成强大合力。在点上看，要通过组织、党员的覆盖延伸，将任务落实到基层党组织和党员干部，打通政策落实“最后一公里”。三是扎实抓好乡镇和村（社区）集中换届。换届办要按照乡镇换届方案时间节点稳步推进，大家积极配合融入进来。要加强对换届工作的政策、业务学习培训，提升工作能力水平，精准指导换届工作开展。要加强跟踪督促指导，深入乡村一线了解工作进度，督查相关政策要求落实情况，研究解决工作存在的问题。
针对村（社区）换届，计划从今年10月份开始至明年3月结束，我们要按照前期安排部署，重点做好以下四项工作：一是抓好换届人选物色准备。要学习推广浙江等省（区）做法，实行人选“三级过堂”，按照“五个一批”总体要求，做到乡镇党委书记逐村研究、县委组织部长逐个乡镇研判、市州组织部长逐县把关，形成确定人选、意向人选、无合适人选“三张清单”，经过3轮以上综合比选，逐村形成确定人选方案。二是抓好软弱涣散党组织整顿。要逐条对照负面清单，全面摸排、梳理、核查存在问题，严格落实“四个一”整顿措施，采取“一村（社区）一策”全面开展_，切实做到整顿不到位不换届。三是抓好经济责任审计。农业农村、财政局牵头，对2016年换届以来村（社区）“两委”班子全面开展经济责任审计，于今年6月前完成并予以公布，目前仅剩下2个多月时间，要加大调度督促力度，抓紧倒排工期，确保如期完成任务。
四是持续选派驻村第一书记和工作队。在干部轮换上，要将目前驻村满2年以上的第一书记和驻村干部全部纳入轮换范围进行集中轮换。对驻村时间不满2年的，要认真开展研判，将作用发挥不好、群众认可度不高的同步纳入轮换范围进行轮换，将能够胜任岗位的第一书记和驻村干部继续编入乡村振兴驻村工作队。在派驻范围上，在5年过渡期内，要按照“四个不摘”要求，除原建档立卡贫困村外，易地扶贫搬迁安置社区（村）要选派驻村第一书记和工作队。党组织软弱涣散村要选派第一书记。关于乡村振兴示范村，待中央、省、市有关政策明确后再作安排。在选派工作上，各单位现定点帮扶点总体上保持不变，并根据各级领导乡村振兴联系点的安排情况进行调整优化，各单位所选派的干部一般安排到帮扶点驻村帮扶，人员数量将略有增加。选派人员要求政治素质好，工作作风好，综合能力强，事业心和责任感强，身体健康，年龄一般应在50周岁以下。在因村派人上，要对被帮扶村的实际需求进行摸排，提出驻村干部的需求清单，逐级反馈反馈。要结合部门帮扶结对关系，围绕选派干部特点和被帮扶村的需要进行编组编队，做到因村派人、人岗相适。
五是进一步推动发展壮大村级集体经济。一要强化县乡党委统筹作用。要充分整合组织、财政、农业农村等部门力量，制定村级集体经济发展规划，建立部门定期会商机制、重点指标调度机制，形成合力推进。要加快制定由村集体经济组织承接、经营资产资源的政策措施，确保集体资产保值增值、农民增收致富。二要建好“村社合一”农村合作经济组织。要按照“村社合一”模式建好农村新型集体经济组织。积极引导鼓励国有企事业单位管理人员、专业技术人员、有能力的村干部和农村党员，按有关规定领办创办农村合作经济组织并取得收益。三要优化评价激励方式。要建立定期督查检查机制，适时对发展村级集体经济工作进行督促检查，对发现的问题实行清单管理，切实抓好整改落实。要加强研究谋划，严格落实财政扶持村实施方案，抓好组织实施，做好绩效评估工作，确保资金真正发挥效益。要制定扶持村集体经济收益分配的实施细则，对发展壮大村级集体经济作出突出贡献的村干部，可从当年村级集体经济 ……（未完，全文共10679字，当前仅显示2540字，请阅读下面提示信息。收藏《紧盯目标任务 善用科学方法 推动基层党组织全面进步、全面过硬》）