厅长在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（二）以加强对财政部门领导干部的教育和监督为重点，确保财政管理权力正确行使
（四）以加强公共财政制度体系建设为重点，构建财政反腐倡廉源头治本机制和防线
（一）深刻认识加强领导干部党性修养和作风建设的重要性和紧迫性
（二）围绕“六个着力”的要求，切实提高党性修养和转变工作作风
（三）围绕“四个特别”的要求，充分发挥领导干部的模范带头作用
（一）加强领导，完善机制，把加强领导干部党性修养和作风养成落到实处
（二）认真落实党风廉政建设责任制，为反腐倡廉建设提供组织保障
（三）加强财政纪检监察队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争
……
厅党组书记、厅长在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话

（201*年3月19日）

同志们：
　　为深入贯彻中央纪委第十七届三次全会、省纪委第九届四次全会精神，认真落实全国财政反腐倡廉建设工作会议的要求，厅党组决定召开这次全省财政反腐倡廉建设工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前做了专门研究。稍后，显强同志将代表厅党组作工作报告，总结去年全省财政反腐倡廉建设工作，部署今年的主要任务。省纪委常委鞠波同志还要作重要讲话，请大家一并认真学习贯彻。下面，我先讲几点意见。
　　一、认真贯彻第十七届中央纪委三次全会和省纪委第九届四次全会精神，扎实做好当前财政反腐倡廉建设工作
　　在前不久召开的省纪委第九届四次全会上，省委书记刘奇葆作了重要讲话。刘奇葆书记强调，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和基本要求，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。刘奇葆书记在讲话中还深刻分析了当前反腐倡廉建设的形势和任务，深入剖析了一些领导干部作风不正的突出问题，
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查为重点，保障科学发展重大决策部署贯彻落实。实施积极的财政政策是中央为应对金融危机、保持经济平稳较快增长作出的重大举措。加快灾后重建进程是我省当前的中心任务，也是中央实施积极财政政策的重要组成部分。各级财政部门既要做到思想统一、行动迅速、不折不扣地执行，还要认真履行监督检查职责，切实加强对有关灾后重建、扩大内需、促进经济增长等重大财税政策执行情况的监督检查。要全面加强对灾后重建资金安排、拨付、使用及效果情况的监督检查，大力强化对“八项民生工程”和社会事业发展等公共领域投入的监督检查，确保财政资金安全有效。这里要特别强调的是，在支持灾后恢复重建中，各级财政部门要始终坚持把阳光救灾、廉洁重建摆在首要位置，突出重点、强化规范、注重预防、严格监管，管好用好“每一分钱”，坚决杜绝出现重大违纪违规问题。在恢复重建和扩大内需项目建设中，各级财政要认真把好资金审核关，严格对照落实建设规划，督促各级各部门执行项目招标投标、政府采购和公开公示制度。对灾后重建和扩大内需项目资金管理使用中发现的违纪违规问题，要快查、严办、重处，让任何人都不敢碰“高压线”。
　　（二）以加强对财政部门领导干部的教育和监督为重点，确保财政管理权力正确行使。随着国家财政实力的不断壮大，财政部门分配管理的资金规模也越来越大，是社会关注的焦点，也是一些别有用心的人拉拢腐蚀的重点“公关对象”。对此，我们要时刻保持高度警觉，切实加强对干部的教育和监督，确保财政干部和财政资金“两安全”。一是增强廉洁自律意识。要把思想道德教育作为反腐倡廉的基础工程来抓，以树立社会主义核心价值体系为重点，在中心组学习、小集中学习和干部教育培训中增加党风党纪教育的比重，综合运用警示教育、纪律教育、示范教育和廉政文化教育等多种手段，教育和引领干部自觉弘扬新风正气、抵制歪风邪气，做到讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是加强对领导干部的管理监督。要把强化党内监督、纪检监察监督与加强党员的民主监督、y论监督以及党外监督结合起来，形成对领导干部的监督合力。认真落实干部任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度，监督领导干部严格执行廉洁从政的各项规定，防止党员干部利用职务便利谋取不正当利益。三是规范权力运行。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，努力实现权力运作的规范化、程序化和公开化。特别是要着力推进政务公开、建设阳光财政，把公共权力和公共事务置于社会公众的监督之下，充分发挥“阳光”这个最管用的“防腐剂”的作用，防止决策失误、权力失控、行为失范。
　　（三）以加强对重点领域和群众反映强烈的突出问题的查办为重点，坚决维护群众切身利益。财政反腐倡廉建设要坚持一手抓预防，一手抓惩治，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督，严肃查处滥用职权、徇私舞弊、奢侈浪费、失职渎职等违法违纪行为，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。继续深入开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作，巩固和扩大前期工作成果。对典型案件要及时通报、深入剖析，查找薄弱环节、堵塞管理漏洞，使广大财政干部吸取教训、受到教育。同时，要把发现问题与解决问题有机结合起来，认真解决好群众关注、反映强烈的问题，切实强化对抗灾救灾、支农惠农、社保保障、扶贫开发等专项资金的监管；全面清理取消不合法、不合规的收费和基金，减轻企业和公众的负担；大幅度增加对公共服务领域的投入，重点支持“三农”、教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等，帮助群众排忧解难，切实保障和改善民生，坚决维护和实现好群众的根本利益，促进_和谐。
　　（四）以加强公共财政制度体系建设为重点，构建财政反腐倡廉源头治本机制和防线。深化改革，创新制度，推进从源头上预防和治理腐败，是我们党对反腐倡廉规律认识的深化和经验总结，是建立健全惩治和预防腐败体系的核心和根本。财政是政府履行职能的物质基础、_保障、政策工具和监管手段，财政管理反映的是政府对经济社会的综合治理能力，在构建惩治和预防腐败体系中肩负着十分重要的职责。首先，财政资源是社会资源的重要组成部分，无论从数量、性质还是从反腐败斗争的实际看，其管理使用都是防治腐败的重要领域。其次，公共财政是惩防体系建设的重要制度基础。公共财政强调界定政府的职能边界，注重妥善解决好越位和缺位的问题，客观上减少了公共领域的腐败机会和腐败动机。第三，公共财政管理是遏制腐败的重要制衡力量。一方面，公共财政管理在制度、流程、监督和评价体系设计上，始 ……（未完，全文共8877字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《厅长在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话》）