副厅长在全省财政金融工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、200*年我省地方财政金融工作成绩显著
（一）积极制定和贯彻财政政策，支援抗震救灾
（二）积极作为，推动全省农业保险工作取得新进展
（三）完善和落实政策，促进就业和经济发展
（四）加强地方金融机构财务监管，促进金融机构发挥支持经济发展的作用
二、开拓进取，扎实做好200*年财政金融工作
（一）清醒认识财政工作面临的严峻挑战
（二）牢牢把握财政工作面临的难得机遇
（三）积极发挥财政金融促进经济稳定增长的作用
（四）扎实做好200*年财政金融重点工作
……
副厅长在全省财政金融工作会议上的讲话
（200*年2月26日）

同志们：
　　这次全省财政金融工作会议主要任务是：贯彻落实全国、全省财政工作会议部署的任务，传达全国财政金融财务监管工作会议精神，总结我省200*年财政金融工作，研究部署我省200*年财政金融工作，培训和布置200*年度金融企业财务决算工作有关事项。下面，我先讲几点意见。
　　一、200*年我省地方财政金融工作成绩显著
　　200*年是极不寻常的一年，我们经历了特大自然灾害、藏区维稳和全球金融危机的巨大挑战。全省各级财政部门在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，迎难而上，充分发挥财政职能作用，为抗震救灾、维护稳定、促进经济社会发展做出了十分积极和重要的贡献。各级财政部门金融战线的广大干部，在自身职责领域，履职尽责，取得了新的显著成绩。概括起来，比较突出的几点是：
　　（一）积极制定和贯彻财政政策，支援抗震救灾。一是积极研究制定地震灾区农业保险保费减免政策，减轻受灾困难农户和县级财政负担。“5.12”汶川特大地震对人民群众生命财产、经济社会发展和生态环境造成了无比巨大的破坏，也给灾区农业生产和群众生活造成了巨大影响。为了减轻地震灾区群众和县级财政的负担，帮助群众恢复生产，巩固和促进地
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0*年全省保费总额达到10.16亿元，比上年增长38.0%。其中：农户个人缴费2.49亿元，各级财政补贴7.67亿元（中央和省财政5.77亿元，市县财政1.9亿元）。全年参保农户种植业1000万户次、养殖业924万户次，分别比上年增加60.5%和20.3%。保险金额：种植业63亿元、养殖业130亿元。当年理赔总额按保单年度已决赔付为2.19亿元（按会计年度为5.14亿元），受益农户：种植业167万户次、养殖业16万户次。农业保险的稳步推进，为广大投保农户提供了风险保障，增强了抵御自然灾害的能力，为稳定和促进农业生产，作出了积极的贡献。
　　（三）完善和落实政策，促进就业和经济发展。一是认真贯彻中央和省委、省政府促进就业的有关部署和要求，研究制定推进小额担保贷款工作的实施意见。主要政策措施是：从200*年1月1日起，小额担保贷款限额从原来的2万元提高到5万元，中央财政全额贴息；加大扶持力度，积极筹措担保基金，为劳动密集型小企业提供担保服务；对吸纳地震灾区失业人员和受灾群众就业达到一定比例的劳动密集型中小企业，参照劳动密集型小企业贷款政策执行，支持灾区就业和再就业工作。二是各级财政进一步建立了小额担保贷款担保基金的补充、风险补偿和奖补机制，支持增强担保能力。200*年省财政共安排拨付各地小额担保贷款贴息资金、担保基金的补充、损失分担和奖励资金2400多万元。三是省厅积极开展了中小企业信用担保体系资本金补充和风险补偿机制的前期研究工作，草拟了《四川省中小企业信用担保机构省级风险补偿资金管理暂行办法》和《四川省中小企业信用担保机构省级资本金补充资金管理暂行办法》，为下一步规范、支持担保业发展和提高防范风险能力，打下了工作和制度基础。
　　（四）加强地方金融机构财务监管，促进金融机构发挥支持经济发展的作用。200*年，各级财政部门在继续做好日常监管工作的基础上，认真贯彻财政部、国家税务总局《关于做好城市商业银行和农村合作金融机构财务管理工作的通知》，积极协调国税、银监等相关部门，顺利完成了地方金融机构财务监管的交接工作，开展了对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理摸底调研工作，为下一步制定完善监管配套制度和具体实施监管工作，奠定了基础。针对省级信托公司处于清理整顿时期的特定情况，省厅与省整顿信托投资公司领导小组办公室联合制定了《关于加强省属国有信托投资公司及其和兴证券公司等控股企业国有资产及财务监管的通知》，进一步规范了省属国有信托投资公司及其控股企业的国有资产和财务监管。在省整顿信托投资公司领导小组的统一领导下，省厅努力配合有关各方，积极推进省级信托机构重组工作，在组织资产评估和专家评审、出具核准意见、完善重组方案等方面，做了大量工作。
　　总之，200*年，我省各级财政部门在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，负重奋进，扎实工作，全省财政金融工作取得了新的显著成绩。借此机会，我代表省财政厅党组，向全省各级财政部门的领导和财政部门金融战线的广大干部职工，表示衷心地感谢和亲切地慰问！
　　二、开拓进取，扎实做好200*年财政金融工作
　　200*年，是我省灾后恢复重建和扩大内需的关键一年，严峻挑战与重大机遇并存。全省各级财政部门，要在省委、省政府和各级党委政府的坚强领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委确定的“两个加快”的方针，围绕灾后重建、扩大内需、止滑提速、改善民生等一系列重大任务，认真贯彻实施积极财政政策，大力优化支出结构，继续深化财政改革，切实加强财务监管，不断创新工作机制，充分发挥财政职能，促进经济保持平稳较快增长，促进社会事业进一步发展，促进群众生活水平进一步提高。从财政金融战线来说，要围绕中心任务，结合本职工作特点，突出在支持恢复重建、经济发展，促进就业，稳定农业生产等几个方面，发挥更大的作用。
　　（一）清醒认识财政工作面临的严峻挑战。去年下半年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成为一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在其冲击和影响下，实体经济增速大幅度下滑。目前，这场危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机和世界经济明显减速的影响，加上我国经济 ……（未完，全文共6857字，当前仅显示2408字，请阅读下面提示信息。收藏《副厅长在全省财政金融工作会议上的讲话》）