四川省水利厅副厅长在全省水利风景区建设与管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定水利风景区工作取得的成绩
（一）明确发展思路和原则，“三大”效益协调统一
（二）强化宣传，蜀水文化和水生态文明理念得到更广泛的认知
（三）规范评审，水利风景区质量明显提升
（四）激励推动，各地创建水利风景区的自觉性进一步增强
二、准确把握水利风景区发展面临的新形势
（一）水利风景区是国家大力推进生态文明建设战略的重要抓手
（二）水利风景区是绘就“美丽四川”的重要载体
（三）水利风景区是建立健全国家公园_的重要支撑
（四）水利风景区是拓宽水利服务的重要窗口
（五）水利风景区是促进区域经济、社会、生态协调发展的重要手段
三、扎实抓好下阶段水利风景区建设与管理工作
（一）完善发展规划，抓好顶层设计
（二）完善规章制度，加强政策引导
（三）积极创建申报，严格评价审批
（四）加强动态监管，确保景区安全
（五）加强品牌培育，提高景区品质
（六）创新建管模式，拓宽投资渠道
……
抢抓机遇、真抓实干 科学发展、再创佳绩
—在全省水利风景区建设与管理工作会议上的讲话
四川省水利厅副厅长 李勇蔺
2015年1月15日

同志们：
去年11月3日，水利部召开了全国水利风景区建设与管理工作视频会议，会议精神刚才作了传达。今天我们在这里召开会议，就是要贯彻落实水利部的安排部署，把握发展机遇，进一步总结经验，研究部署当前和今后一段时期工作任务，推动我省水利风景区建设管理实现新的跨越。在此，我代表省水利厅，向获得批准的第十三批、十四批国家水利风景区以及省级水利风景区单位表示热烈祝贺！向广大水利风景区建设与管理工作者及参会代表致以亲切慰问！
刚才，部分市县及水利风景区的负责同志作了典型发言，总结了发展思路、主要做法和成效，彰显了四川水利风景区建设进展，令人鼓舞。各地要认真学习借鉴。
下面，我讲三点意见。
一、充分肯定水利风景区工作取得的成绩
近年来，我省以水利工程为依托，以设立水利风景区为切入点，在不断加强组织领导，完善管理机构和制度建设的同时，创新开展水利风景区建设与管理工作，成效明显。呈现出规
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二是组织水利风景区在《中国水利报》、《四川日报》、四川电视台、腾讯网、水利部网站等媒体上开辟专栏和专刊，传播了蜀水文化和水生态文明理念；三是发起“美丽四川 水秀蜀乡”寻找心中最美人工湖大型公益活动，受到各地的积极响应，参与投票超100万人次，宣传效果显著。四是水务部门的领导亲自出马，向领导宣传，争取领导的重视支持；向部门宣传，得到部门的积极配合；向社会宣传，赢得人民群众的广泛认知。这方面，乐山市做得很出色；广安、内江、广元等市和汶川、大竹、平昌、青川、苍溪、犍为、峨边、西充、阆中、蓬安、邻水、武胜、岳池等县市也做得好。一些地方还积极组织形式多样的培训活动。如乐山市委组织部专门在山东大学主办了由地方政府分管领导和有关职能部门负责同志参加的“乐山水利风景区与城市建设专题培训班”。由于宣传得力、认识到位，创建水利风景区得到了各方共识。
（三）规范评审，水利风景区质量明显提升
我们组建了水利风景区建设与管理领导小组及其办公室，先后出台了《关于加强水利风景区建设与管理工作的意见》、《关于进一步做好水利风景区工作的实施方案》等规范性文件，强化了制度保障，规范了申报程序。坚持“工程安全、水质达标”一票否决制，严把评审关，确保了水利风景区的质量和品位。按“依托资源、合理布局、突出特色、打造精品”的规划要求，选择一批水利风景区重点指导，建设了水磨藏寨、升钟湖、白鹭湖、涪江六峡、太极湖等一批独具特色的水利风景区，以样板示范和“精品”打造带动高标准建设。
（四）激励推动，各地创建水利风景区的自觉性进一步增强
近两年，探索实施了一些激励办法：一是考核。省上将水利风景区建设与管理工作纳入对市、县的农田水利基本建设绩效考核；乐山市委市政府把水利风景区作为推动城市建设的重要工作进行重点考核；乐山、广安等市和隆昌、大竹等县已将水利风景区创建工作纳入了对水行政主管部门和工程管理单位的年度目标考核。二是奖励。对年度内成功申报国家水利风景区的单位，省级主管部门在水利工程维修养护、水利基金、小型水库移民后扶等项目安排上予以倾斜和优先安排；一些市县明确并落实了奖励措施，如广安市水务局对成功申报国家和省级水利风景区的县（市、区）水务局，分别奖励工作经费2万元和1万元。三是不少地方党委政府将水利风景区创建列入了年度政府工作安排，进行督导办理，与绩效考核挂钩，在一定程度上增加了各地对申报和创建水利风景区的热情，保证了景区工作的顺利开展。
二、准确把握水利风景区发展面临的新形势
（一）水利风景区是国家大力推进生态文明建设战略的重要抓手
党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”中国特色社会主义事业总布局，开启了社会主义生态文明新时代，为水利风景区发展指明新方向，推动了水利风景区建设进入新一轮“黄金发展期”。_总书记关于《绿水青山就是金山银山—关于大力推进生态文明建设》的讲话再一次强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，这为水利风景区发展明确了新目标。各地要认真贯彻落实总书记的讲话精神，站在更高的位置来认识水利风景区的重要意义，围绕用途管理和生态环境保护，研究探讨如何运用统筹、综合的方法、措施、手段建设水利风景区，如何创新投融资_机制，发挥市场主导作用，推动水利风景区又好又快发展。
（二）水利风景区是绘就“美丽四川”的重要载体
省委、省政府对生态文明建设高度重视，致力于建设“美丽繁荣和谐四川”的奋斗目标，出台了《四川生态省建设规划纲要》，大力开展县（市、区）生态文明示范工程试点建设。经省领导同意，我厅印发了《关于加强水利风景区建设与管理工作的意见》，进一步明确了水利风景区建设与管理工作的重要意义、总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施等。
水利风景区工作作为“美丽四川”建设的重要内容，要始终以生态文明建设为宗旨，以独特的生态环境和多样的水利风景资源为 ……（未完，全文共5971字，当前仅显示2096字，请阅读下面提示信息。收藏《四川省水利厅副厅长在全省水利风景区建设与管理工作会议上的讲话》）