干部学习课件：坚持群众路线，改进党的作风

目录/提纲：……
一、联系群众是共产党的传统政治优势
（一）群众利益是党一切工作的出发点
（二）以良好的作风和纪律取信于民
（三）通过民主建设赢得人心
（四）深入基层广泛动员民众
（五）调查研究反映群众意愿
（六）重视群众自己教育自己
（七）通过广泛统一战线团结一切进步力量
二、新形势下党的群众工作面临的问题
三、如何改进作风，做好新形势下的群众工作
……
干部学习课件：坚持群众路线，改进党的作风
戴焰军
中央党校党建教研部副主任、教授、博士生导师
大家好，今天所要讲的题目就是《坚持群众路线，改进党的作风》。
一、联系群众是共产党的传统政治优势
坚持群众路线，密切联系群众，这是我们中国共产党的一个传统优势。我们中国共产党在90多年的这个发展历史中，之所以能够从小到大，从一个50多个人的政党，发展壮大夺取_并长期执政，这里边会有很多的原因，但是毫无疑问一个根本的原因就是党能够密切的联系群众，能够得到广大人民群众的拥护支持。
当然了，中国共产党之所以能够形成这样一个传统，它主要首先是由我们党自身的这种性质决定了的。
中国共产党它是个马克思主义的政党，马克思主义它一个基本的原理就是群众的观念，就是人民群众是创造历史的动力，因为马克思把人类社会发展的这个基本的动因归结于社会的经济因素，归结于社会物质资料的生产，从事物质资料生产的主体，或者广大的人民群众当然就是历史的主人，那么我们这样一个马克思主义政党，把为人民谋利益作为我们一切工作的立足点，出发点，就是很自然的。
第二，我们形成这样一个传统，它也是由于中国共产党成长发展的环境决定的。因为中国共产党是一个为夺取_整整奋斗了28年的党，在这28年的历史发展过程中，在很多情况下或者说在绝大多数情况下，中国共产党都是在当时处于劣势地位的一个党，它面对的是一个远比自己强大的敌人，面对的是各种各样的艰难曲折，甚至非常残酷的环境。党在当时这种条件下要发展，它只能到人民群众那里去寻求支持。所以，_同志他在他的讲话中、在他的报告中，他用很多形象的比喻来说明中国共产党跟中国广大人民的关系，他把人民群众比作上帝，他在愚公移山讲话里边讲了，愚公感动了上帝
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1158字，正式会员可完整阅读）……　
们党一切工作的出发点。党群关系，就是党和群众之间的这种互相作用、互动关系。而这种互相作用它一个本质问题就是利益。所以我们说，处理党群关系首先要解决好群众的利益问题。
所以_讲，他说一切大话、空话都是无济于事的，必须给群众看得见的利益，共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大的人民的根本利益。
当然实现人民利益，它可以通过各种途径了。从历史上我们的经验，主要实现利益是两个方面：一个就是通过路线、政策、法规、制度，这些层面来体现人民利益，因为这个是党实现人民利益的一个根本的方法。比如说革命战争年代，因为那时候我们没有_，所以我们形成的真正成体系的法规、制度并不多，但是《土地法》是我们每个时期都很重视的。为什么呢？因为中国80%的人是农民当时，如何实现人民利益在当时一个根本的问题就是如何实现农民的利益。大家知道，中国的农民世世代代他最看重的就是土地，所以我们通过《土地法》来体现农民的利益，实现了当时在农民这个队伍中根本的长远的利益。
除了《土地法》，还有比如《婚姻法》，我们这个搞革命的党为什么重视《婚姻法》呢？因为这涉及到占人口一半的妇女的利益。在封建制度下妇女是受多重压迫的，如何把妇女群众解放出来、动员起来，让她投入到革命，这当然对我们来讲是非常重要的一件事，所以通过《婚姻法》来保证妇女的利益，当然它本身有反封建的意义在里边。
除了《土地法》、《婚姻法》，我们还有对待盐农，对待城市工商业者，对待民族资产阶级等等方面的一系列政策。正是由于有这些方面的政策，才使得我们从根本上实现了最广大人民的利益，取得了最广大人民群众对于我们党革命的支持和拥护。
当然实现群众利益我刚才说了，它还有一个方面，那就是在我们的具体工作中来实现我们群众利益。这里有一段话，听起来大家可能会觉得很熟悉，“从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。”这是_当年在井冈山时期说的一段话，那么今天我们读这段话，仍然会觉得它很亲切，大家看这里讲的都是群众的具体利益问题，正如他自己讲的，你是不是真心实意地想让群众围绕在我们周围，跟着我们走，如果是，那么你就去解决他们这些问题，什么柴米油盐的问题，孩子上学的问题，生疮害病的问题。你把这些问题给他们解决了，群众就会真正地围绕在我们周围，跟着我们。所以在具体工作中，重视群众利益，帮助群众实现他们的利益，这也是我们非常重要的一个方面。
（二）以良好的作风和纪律取信于民
第二个问题，就是我们以良好的作风和纪律来取信于民。以优良的作风、严格的纪律，在人民群众中树立良好形象，获得广大人民群众的信任、拥护，这是我们中国共产党的又一个传统、又一个宝贵经验。
这里面首先是作风，作风我们知道，它是代表党的形象的，它是党性、党的世界观的外部表现，老百姓、人民群众看一个党，首先是从作风来认识一个党的。
比如说延安时期，当时很多的党外民主人士，像黄炎培、陈嘉庚，许多的外国记者，像埃德加•斯诺、史沫特莱等等，他们到了延安、到了陕北，他们对我们党这些理论、纲领什么，他们并不熟悉，但他很快地直观的就从我们的作风，会得出一个对我们党的总体的这么一个印象。比如说当年的黄炎培、陈嘉庚。拿陈嘉庚来讲，抗日战争期间，他曾经回国支援抗战了，这是个爱国华侨了，他对中国共产党是毫无认识，当时可以说没有什么了解，第一站是到了重庆，蒋介石给予很高规格的接待，当时拨了8万大洋去招待他。但是他到了延安，我们共产党当时很穷，没有什么更好的东西招待他，就是我们自己的，_窑洞门口菜园子那点菜了。但是陈嘉庚离开延安以后，我们知道他写过回忆录，他的结论是什么呢？只要中国共产党在，中国就亡不了。陈嘉庚凭什么得出这样一个结论呢？他就是对国民党跟共产党，两个党作风的对比。他自己讲，他到了重庆，蒋介石搞了一个规模很大的宴会去招待他，上千人的宴会，大家都坐好以后，蒋介石进来，完了全体起立，那个派头，那个状况，就像过去的封建皇帝一样。人家给他派了个司机，结果，那个司机趁他没注意，就放汽车油箱里的油，就偷着卖油，他说你看国民党，当时从他的领导，最高的领袖，一直到基层的一个士兵，就是这么一种状况。而他到了共产党这里，在_的窑洞里面看到的完全是另一种情况，看到的另一种干群关系，所以他得出这样一个结论。
另一个就是资产阶级的记者埃德加•斯诺，我们知道他当时到陕北的时候，我们共产党还没有到延安，是在宝安这个地方，他采访了_和共产党的很多领袖和战士，他给_照了一个好漂亮的一个戴八角帽的照片。这个人他当时到陕北这个地方去以前，在北京、上海一共待了7年，他应该说是个中国通，但是他到了陕北回来以后，他说我到了这儿，才第一次看到了真正的中国人。他说，我们从共产党的领袖和它的士兵身上，看到了一种真正的东方魔力，所以他很推崇我们中国共产党，他看到了什么呢？就是作风。所以以作风赢得群众这是我们的一个传统。
当年我们共产党，我们的军队占领上海，上海的老百姓其实根本不了解共产党，也不了解共产党的军队，加上国民党，当时在国统区长期的反面宣传，他们其实对我们是不理解的。但是当老百姓第二天早上起来以后打开门一看，他就理解了，因为满大街睡的都是解放军的战士。一个打了胜仗的部队，一个夺取了城市的部队，他们不去敲老百姓的门，不去住老百姓的房，他们宁肯露宿街头，本身就说明了这支军队是一支什么军队，就是作风这个东西，你是不用讲，本身就是个形象，它就是个象征。所以我们党在历史上赢得群众，这是很重要的一个方面。
再一个就是纪律。大家都知道，我们军队是有三大纪律八项注意，叫做不拿群众一针一线，借东西要还，损害东西要赔。我们在执行纪律方面也是很严格的。比如说_曾经讲过，他说辽沈战役的时候，锦州这个地方出苹果，我们的战士从苹果树下过，没有一个人去动老百姓的苹果。不但 ……（未完，全文共13673字，当前仅显示3253字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：坚持群众路线，改进党的作风》）