遏制道路重特大交通事故频发的几点思考

遏制道路重特大交通事故频发的几点思考

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安全稳定是社会和谐发展的重要基石，是每项工作顺利开展的根本保障，是每个人最重要的幸福保证。遏制道路重特大交通事故频发，保障广大群众和国家利益及生命财产安全，是当前重要的工作之一。
从上世纪八十年代中期开始，随着改革开放不断深入，人员和车辆流动大，货物需求量多，国家公路、铁路、水路、航空经历了数十年的考验，特别是春运的考验。
当前，随着国家对交通基础设施投入的不断增加，基本适应了经济社会快速发展的需要。过去的砂石路、泥巴路建成了高等级的沥青路、水泥路；过去的单轨低速铁路建成了双轨高速铁路；过去的高价航空实现了多种经营形式并存竞争的转换。尤其是公路的快速发展，与过去形成了鲜明的对比。
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……，有些运输单位和个人只顾自己利益，不顾国家利益，让汽车成倍的超载是损坏路面的直接原因。”然而，在“三超”违法违章行为的处理上，“各吹各的号，各唱各的调”的现象十分严重，例如交警部门对货车“双超”（超载、超限）处罚200元以下的，认定为简易程序，而路政等执法部门在处罚50元以上（不含）的，认定为一般程序。
司机和车主违背自然法则，超越车辆机械承受极限，多拉快跑，敢于超载、超限、超速“三超”行为的存在，主要原因是当前道路路面提档升级，减少了路面阻力，为车辆通行提供了较好的行车环境，也是执法部门“弹性”执法下的产物，更是侥幸心理在作祟，甚至是彻头彻尾不负责任的生命赌博行为。
笔者认为，打击 “三超”行为，遏制重特大交通事故的发生，减少对广大群众生命的威胁和对公路基础设施的损坏，一方面要实现执法常态化。而不是开展一两次突击执法、联合执法就能够解决的事情。“紧一尺，松一丈”，势必加重反弹；另一方面要实现执法一体化,而不是不同省市不同的_裁量标准，要在法律允许的框架下，结合当前管理_，视情节，执行_裁量统一标准，严肃推进；再一方面要实现执法联动化。虽然在治理“三超”方面制定了相关规定和政策，如路政、交警、运管三部门联动治理超载超限等，但是从目前执行情形看，还没有真正落实到位。要进一步加快落实，优化执法内部环境，推动执法管理建设，以达到管理一致的目的。
治理无谓“勇夫”
一些厂家为了使产品占有市场份额，依购买业主的意愿,在国家规定车型承载力的基础上，擅自加大发动机功率、加高加宽加长车箱，“大吨小标”，使其实际承载力远远超出规定车型数倍。由此滋生和助长了司机和车主勇于冒险，肆意违法的行为。笔者亲历过上路治理超限运输行动，一辆单桥车允许荷载每桥10吨，即车货总重20吨，而实际上荷载已达35吨以上的违法违章现象随处可见。表面上，这些超限车辆在路上行驶自如，但实际爬坡低档位、大油门、慢速牵引，下坡长距离制动滑行，会使车辆制动系统发热而失灵，或超过桥涵单位面积承载能力，导致交通事故或桥梁坍塌事故的发生，例如：江西吉安9.19超限车辆制动失灵交通事故，造成16人死亡13人受伤；哈尔滨8.24超限车辆压垮桥梁事故，造成3人死亡5人受伤……。
事实上，厂家的承诺不具备法律效力，一旦发生事故，无法追溯侵权责任，更甚者要追究肇事者非法使用不合格产品和超限超载的法律责任，到那时，悔之晚矣。违规超限是不折不扣的无谓“冒险王”，这种“勇夫”必将造成生命财产的巨大损失。
笔者认为，抓好无谓“勇夫”的治理，遏制重特大交通事故的发生，途径有四：一是加大车辆生产源头治理。严控车型发动机功率配置，研发并强制使用超限动力联锁装置（即车辆超过规定承载吨位，超限动力联锁装置自动启动，致使发动机停机，强迫停驶）;二是增强路面执法治理,形成高密度、强措施、统一化的部门联合执法机制;三是严格源头装载治理。严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，对客货运输企业源头实行路政、运管、交警等部门执法人员派驻制，实施源头治理；四是强力使用车载动态监控系统治理，实施动态跟踪监控管理。
遏制“杂牌军”
当前，交通运输市场工具包罗万象，有各种汽车、电动三轮车、燃油三轮车、摩托车、人力三轮车、板车等。然而，一些如电动三轮车不是国家定型标准，结构简单、承载力差、制动力弱等车辆，未通过产品质量认证，未办理车辆及人身意外伤害保险，也未获得任何职能机关登记，没有上路权。同时，电动三轮车随意转弯调头、占 ……（未完，全文共5490字，当前仅显示1927字，请阅读下面提示信息。收藏《遏制道路重特大交通事故频发的几点思考》）