关于林业生态建设的问题及建议

目录/提纲：……
三、问题及几点建议
1、关于退耕还林问题
二是关于1999、2000年实施的退耕还林政策兑现标准问题
2、关于**湿地建设问题
3、关于天然林生态公益补偿问题
4、关于森林防火重点火险区建设问题
……
关于林业生态建设情况汇报（问题及几点建议部分）

尊敬的各位领导、各位专家：
正在全国上下进一步深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神，加快我市林业发展的关键之际，国家林业局技术司王司长一行不辞辛劳来到**南视察调研林业生态工作，这是对我省**市林业发展的极大关怀与鼓舞。值此，我仅代表**市林业战线全体职工和林业局党委向各位领导、专家表示热烈欢迎，对关心、关注与支持**林业建设与发展表示衷心的感谢！
按照省厅的安排，借此，我把**市的林业生态建设情况向各位领导、专家作一简要汇报：
略。。。

三、问题及几点建议
**林业发展和森林生态保护，在历届市委、市人大、市政府的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略480字，正式会员可完整阅读）……　
公益林补偿政策问题，**划拨的生态公益林区域面积过小，有600万亩生态公益林被遗漏掉，迄今得不到补偿，难以满足汉江水源涵养防护的需要。汉江过境**流长达340公里，境内有9条150公里以上的支流，为全省生态改善起到举足轻重的作用，但公益林补偿面积仅占全省公益林的十分之一，划分比例不相适应等，这些问题，请求上级领导给予关照、支持解决。为此建议：
1、关于退耕还林问题。自2004年国家实施退耕还林的结构性调整，退耕还林计划将会大幅调减，我市退耕还林进程也必然会放缓。为此，我市将按照上级要求，认真地把工作重点转入到退耕还林成果巩固方面来。但由于我市地处**巴土石山区，土壤表层裸露风化侵蚀严重，若不加大建设力度，将为南水北调造成严重威协。为此，请求国家林业局和省林业厅协调解决两个问题：一是按照省上批准的我市退耕还林工程建设规划，全市除解决今年超前实施计划外，还有260.82万亩25度以上陡坡耕地需要退耕还林，原规划用十年左右时间完成，目前难以实现。请国家省厅今后给予倾斜支持，每年安排我市30万亩退耕地还林计划任务。二是关于1999、2000年实施的退耕还林政策兑现标准问题。我市1999、2000年实施的退耕还林粮食兑现一直执行的是黄河流域补助标准，2001年以后按长江流域补助标准。这样一方面导致由于退耕年限不同，补助标准也不同，两年涉及退耕面积51.66万亩；另一方面导致群众对政府意见很大，给政策兑现工作带来了很大难度，况且我市本属于长江流域，理应执行长江流域的补助标准。请国家林业局帮助协调解决。
2、关于**湿地建设问题。**是西北最大的人工湖，水域面积达77平方公里，库长128公里，湖面周长540公里，湖内每年有大量的珍稀水禽在此栖息和繁殖。近几年在此多次发现国家一级保护动物黑鹳出现，扩大了该物种在**西省的分布范围，同时，**又是国家南水北调重要水源函养地，保护好**湿地责任重大。2002年已批准为省级湿地保护区，请国家能将**列为国家重点湿地保护区项目，给予立项审批，投资建设。同时，由于工程建设、库区移民后靠安置，对库区周边的林草植被破坏较大，生态极为脆弱。近年来，市政府不断加大对**周边林业生态建设的投入力度，但由于地方财力有限，生态修复进展缓慢，还请国家林业局能把**湿地保护建设纳入南水北调生态工程建设在造林管护上给予一定的资金补助。
3、关于天然林生态公益补偿问题。“九五”末我市有林地面积1761.3万亩，加上“十五”林业重点工程造林累计 ……（未完，全文共2119字，当前仅显示1347字，请阅读下面提示信息。收藏《关于林业生态建设的问题及建议》）