论我国法治政府建设中人本途径的构建

目录/提纲：……
一、培育人本法治观为我国法治政府建设提供观念保障
二、依靠人本法制为我国法治政府建设搭建良法平台
三、通过人本_为我国法治政府建设缓和_冲突与矛盾
（三）加强政府内部参与和沟通_建设
二要完善地方政府参与机制三要建设公务员沟通与参与机制
四、贯彻人本施政程序完善我国政府法治建设
五、结语
……
论我国法治政府建设中人本途径的构建

“以人为本”是我国目前政府建设与改革过程中的一个基本理念，人本不是一句空洞的口号，而是可以细化地体现在我国法治政府建设所需要改革的方方面面。具体说来，要通过人本途径促进我国法治政府建设，人本途径的构建应该从观念、立法、_、程序这四个方面来着手。
一、培育人本法治观为我国法治政府建设提供观念保障
所谓人本法治观就是以人为本的法治观念，也就是一种保障人的_、平等等各项权利、将人的价值放在核心地位的法治观念。也就是指在我国政府的一切活动中，要坚持以人为本为出发点。在我国的法治政府建设中培育人本法治观，就应该是以实现人的全面发展为目标，以尊重和保障人的合法权利为尺度，实现法治政府以更好地服务于整个社会和全体人民的法治理念体系。
人本法治观是一个与法治密切契合的观念体系，在我国建设法治政府的过程中，培育人本法治观，首先就要弘扬人本精神，尊重与保障人权。人的价值与人的权利是人本法治观的核心，即是法治真正的价值所在。具体说来，弘扬人本精神，尊重与
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略708字，正式会员可完整阅读）……　
肃立法态度，注重立法严谨性，保证法律、法规、规章的统一性和协调性。第三，要严格依照良法施政。唯有如此，法律、法规或是规章才能切实发挥其在维护人民权益方面的作用，才能真正促进我国法治政府建设向前发展。
三、通过人本_为我国法治政府建设缓和_冲突与矛盾
人本机制应该是指一种利用市场与社会力量监督与完善政府职能、充分调动普通公民与各级政府积极性的机制，主要包括以下三个方面：
（一）维护和完善市场机制是促进我国法治政府建设发展市场经济出现后，以利益最大化为目标的市场主体在做出经济决策时为了达到决策最优，必然会寻找最全面、有效的一、培育人本法治观为我国法治政府建设提供观念保障信息和相关知识。不同的市场决策由不同的市场主体做出，正好避免了政府行动大而全，全而不精的弊病。与此同时，_竞争、公平交换的市场原则，调动了广大市场主体的积极性与热情，赋予人们选择知识与创造财富的_。在这种情况下，政府的权力、职能和规模就必须受到法治的规范。一旦这种规范为人们带来了切实的好处，就必然会得到更多的公众支持从而推动其进入法治程序，以法律化和制度化的形式来保障这种限制的合法性与稳定性。因此，市场是一种符合经济规律体现人性需求的资源调配机制，其完善与发展可以建立良好的政府与市场关系，有利于我国法治政府的建设。
（二）创造公民社会来监督并推进我国法治政府建设在我国，要创造公民社会以推进法治政府建设，就必须通过人本法治观整合社会资源、增强公民社会力量，从而建立起互动的政府与社会、公民关系。具体说来就是要做到以下几点：
第一，整合社会力量，巩固建设法治政府的合法性基础与权威基础。整合社会力量，从以人为本的角度讲，就是指通过对各种人们的实际需要对社会力量或社会资源进行重新排列组合使其达到一个最优的配置状态，并使这个状态得到法律的支持与保护。
第二，整合社会价值，形成推进法治政府建设的价值共识。法治政府建设的核心价值在于维护全体社会成员的_、平等、正义等价值。在社会中的公民个人虽然价值观多种多样，但是在要求_与平等、要求维护个人权利、实现自身价值等价值取向上是一致的，只要根据人的特性，通过社会渠道加以适当的引导，就不难将这些价值观整合起来，推进我国法治政府建设的发展。
第三，缓和社会冲突，创造利于法治政府建设的良好社会环境。在法治背景中，社会冲突被转化为专门的技术问题，而与政治相分离，这会在相当程度上避免政治干涉法律而引发的不公正和更多的社会冲突。通常来说，当社会冲突出现时，人们往往反感具有主观性和任意性的政府权力强制干涉，而相对倾向于接受既具有公正性、客观性又符合人的普遍要求的法律的裁决。因此，更多地在人本法治观的指导下运用法律缓和社会冲突有利于创造法治建设的良好社会环境。
第四，降低社会复杂性且为公民提供稳定的行为预期，从而降低法治政府建设成本。发育得比较成熟而且稳定的公民社会中，社会沟通机制成熟顺畅，人们行为的可预期性、可测量性都会大大增加，因而社会复杂性降低且社会成员的行为预期稳定，有利于法治政府建设针对性的增强与合理有序的运行程序的形成。
第五，监督法治政府运行，提高法治有效性。在公民社会中，法治政府与人本密切契合，法治政府的运行过程更加公开，同时社会为普通公民监督法治政府提供便利与平台。在这种情况下，一方面法治政府的缺失会及时被发现并得到弥补，另一方面普通公民对法治政府的理解更加透彻，从而使法治政府建设进程大大加快。
（三）加强政府内部参与和沟通_建设
除了处理好政府与市场、政府与社会、政府与公民关系外，处理好政府内部关系，调动各级政府与全体公务员积极性对于我国法治政府建设来说也十分重要。政府内部参与和沟通_是一种体 ……（未完，全文共3936字，当前仅显示1988字，请阅读下面提示信息。收藏《论我国法治政府建设中人本途径的构建》）