“书记项目”推行“基层合作共治”社区管理模式

目录/提纲：……
一、以动治静：加强巡逻队伍建设，发挥动态治理作用
二、以静带动：加大治安硬件投入，发挥静态预防作用
一是建成**村综合办公大楼，实现各职能部门联合办公
二是通过治安治理硬件的投入，以监控设备设施的提升，为社区治安构筑第一道防线
三、以小促大：普及现代软件知识，用“小软件促大安全”
一是加大微信、QQ等即时通讯软件知识的宣传，提高微信、QQ等软件的普及率
二是建立及时的信息发布机制，做到全天候治安信息畅通
四是对群众的反馈意见及时答复，做到真正的合作共治
四、以大惠小：推进全民参与，用“大社区惠小家庭”
一是要求党员干部深入到社区群众当中，帮助他们树立“群防群治”意识
二是关注群众需求，反映群众心声，维护群众权益，使群众视社区为第二个家
……

坚持动静结合，实现大小互促互惠
——**镇“书记项目”推行“基层合作共治”社区管理模式

**村社区位于**市**镇西北部，面积10平方公里，现有户籍人口2900人，流动人口约6万，共有出租屋1000多栋，住宅小区8个，各类企业15家，商铺500多间。**村社区与珠海仅一河之隔，属于典型的城乡结合部，因其特殊的地理位置、高度密集的出租屋和人数众多的流动人员，给社会管理，尤其是治安管理带来了严重的隐患。如何优化社区治安管理和服务，解决社会矛盾，使人民群众能够出门放心、在家安心、工作省心，成为摆在**镇党委、政府面前的一道现实难题。
针对上述情况，2012年4月以来，**镇加大投入对**村社区进行了综合整治。为进一步巩固治理效果，拓宽管理渠道，优化社会管理模式，2013年，**镇将**村社区管理作为“书记项目”试点推进，在该社区推行“基层合作共治”的社区服务管理模式，将
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略623字，正式会员可完整阅读）……　
与方法，“动”是指社区流动人口。通过对社区内出租屋的排查登记，借助现代管理工具将暂住人口信息准确地进行归类存档，构建门禁视频系统，铸就**村社区治安治理三道防线，切实从预防做起，从细节做起，让人民群众实实在在感受到基层党组织的工作力度与工作热情，从而加深党员干部与群众的鱼水之情。
在创新社区治安管理模式中实行“动态人口静态管理”，一是建成**村综合办公大楼，实现各职能部门联合办公。在**村中心位置选定一处交通方便，人员流动集中的地块建起“**村综合办公大楼”，该大楼占地面积10亩，建筑面积2500平方米，总投资1000多万元。社会管理职能相对集中的公安、消防、综治、卫生、交通、流管、城管、交警、工商等部门进驻该大楼组成**村综合整治工作站，实现联合办公。二是通过治安治理硬件的投入，以监控设备设施的提升，为社区治安构筑第一道防线。引入智能化管理，推开出租屋门禁视频系统。该门禁系统初期选定100幢出租屋作为试点，由政府提供安装补贴。计划在**村20个房间以上规模的出租屋全面铺开门禁视频系统，并安装旅业住宿登记系统、配备保安员，不断加大对出租屋的管理力度。三是加强基层党员干部技能培训，通过党员干部能力提升，提高社区服务水平，以服务意识的提升，及时发现问题、解决问题，减少群众不认可，不理解、不支持的局面，避免基层干群矛盾的发生。
三、以小促大：普及现代软件知识，用“小软件促大安全”
这里的“小”指的是微信、QQ等即时通讯小软件，“大”指的是全体居民的安全。通过建立微信群、QQ群，为小区物业提供公安业务咨询、介绍安全防范知识、发布小区发案情况、预警提示、推广小区物业先进管理经验、线索协查通报以及倾听群众意见和建议等方面。借助现代化信息工具，实现随时随地干群信息互通，打破时间与空间限制，创建“小软件促大安全”的局面。
在创新社区治安管理模式中实行“小软件促大安全”，一是加大微信、QQ等即时通讯软件知识的宣传，提高微信、QQ等软件的普及率。创建了“**平安小区”QQ群，治安大队全体民警、各派出所社区民警和各小区的实际管理人员加入该群，由社区民警定期发布辖区警情通报及防范提示，并将其他小区安全防范的先进经验在QQ群中推广应用，引导各小区更有效地做好安全防范措施，目前，该QQ群已加入38间居民住宅小区的管理人员共80人。二是建立及时的信息发布机制，做到全天候治安信息畅通。充分利用QQ群，微信等小软件拓宽信息渠道，及时收集各类线索信息，构建小区治安防控信息网络，共发布各类有效信息500多条。三是建立专门的党员干部队伍，落实责任到人，促进群众、公安和基层党组织的及时沟通。四是对群众的反馈意见及时答复，做到真正的合作共治。
四、以大惠小：推进全民参与，用“大社区惠小家庭”
这里的“大”指的是安全网全覆盖的大社区，“小”指的是每个家庭甚至是个人。在基层党组织的领导下，**村社区树立了“大社区”概念，即“社区是每一个居民的社区”，大家都有义务为社区管理出一份力，尽一份责。通过全民参与，构建起覆盖全社区的安全网，处于这个社区的每个家庭，每个居民都是这张安全网的受惠者。
在创新社区治安管理模式中实行“大社区惠及小家庭”，一是要求党员干部深入到社区群众当中，帮助他们树立“群防群治 ……（未完，全文共2751字，当前仅显示1749字，请阅读下面提示信息。收藏《“书记项目”推行“基层合作共治”社区管理模式》）