高新区建设中区域人才工作的认知与思考

目录/提纲：……
一、产业集聚、人才集聚与高新区建设
二、高端引领，建设人才特区，促进高层次人才加速集聚
1、突出政策创新，引领人才集聚
三、“打铁还得自身硬”
二是要把各层级的中长期人才规划和人才工作领导的意志，转化成区域人才工作详规
3、构建有效的人才工作激励机制
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高新区建设中区域人才工作的认知与思考

以**工业园区为核心的**高新技术产业开发区，正如火如荼地建设。在总体规划指导下实践人才工作创新，助推国家高新区的建成，**区人才工作将面对全新的课题。
一、产业集聚、人才集聚与高新区建设
作为正在创建国家级的高新区，**高新区能否发挥后发优势，成为区域自主创新、高新产业集聚的基地和经济快速跃升的引擎，关键在于能否借鉴现有的发展模式，开创新的发展路径。这其中，产业集聚、创新驱动、人才集聚是我们首选的三项发展要素。
产业集聚是我国高新区发展过程中所体现出来的一个重要特征。无论是以上海张江高新区为代表的发展模式（承接国际产业转移，吸引跨国公司入驻，形成企业空间集聚，加速产业集聚），还是以苏州、无锡等地高新区为代表的发展模式（承接台港日韩
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区的序列中争得领先，仅仅依靠国家和省里的人才政策，依然缺乏竞争力。因此，结合实际需要出台一系列具有前瞻性的人才政策是高新区建设先期工作的重点。如武汉东湖新技术开发区“对新批准设立的企业博士后产业基地，给予30-50万元资金支持”，常州高新区对“企业技术中心的学术技术带头人，在市资助金额的基础上，再匹配一次性安家费5万元，5年内每月匹配专项资助500元”。这些都是高新区创新人才发展政策的缩影。
另外，人才区域集聚最主要的目的是获得更高的经济收入，但同时也希望获得更多的发挥个人才能的条件和机会,有时候权威部门领导的沟通和荣誉的激励比金钱更有份量。因此，要从市场交易、考究金钱的思维中突围出来，以此制定更加符合人才成长规律的人才政策。要对高层次人才的创业创新进行资助，给予其安家补助和工作津贴。探索“政府资助扶持”与“创业创新项目”同生共长机制，变“一次性红包”为“中途加油”，通过总量突破、持续给力，实现科研项目的产业化。
2、优化引才平台， 加速人才集聚。政策是导航仪，平台是发动机。在**高新区内建设科技人才大厦，创建一两个高层次、大规模的科技人才孵化器，使得“凤凰”来时有枝可栖、有巢可安，从而为创业人才集聚夯实宽广的物质基础。一些街道创业楼也可以升级为“科技人才孵化器 ”，用于孵化中小微科技企业，把直接创业和孵化科技企业结合起来，创设“一大多小、互为补充”的孵化器，使企业孵化各得其所。街道科技人才孵化器可以由街道派人任董事长兼总经理，也可以与人才中介机构、大学合作，街道的人只任董事长，或者与熟悉高新企业孵化的专家合作，街道做房东。这方面，京口区正东路街道的“**学府科技创业园”是一个值得学习的范例。
3、打造服务品牌，推进人才集聚。人才集聚的目的，归根到底是为了把高层次人才聚集到企业，把科技成果转化为现实生产力。要更好地为企业引才服务，我们必须努力扮好以下几种角色：（1）企业各种科技创新和人才项目平台的“搭台人”；（2）企业的人力资源“助理部长”：了解企业内部的人才资源，拉上企业与大学或研究院签定培养意向，“订单培养”企业需要的人才；（3）企业的人才招聘的“向导”:提供多种引才办法；（4）企业向上争取资助项目的“秘书和咨询者”:为企业提供文案和评估指导；（5）企业经济效益的“招财童子”:把对企业及企业中人才的资助、奖励、补助等各方面政策即时落实到位。
三、“打铁还得自身硬”
人才工作是党委、政府和组织部门的“一把手工程”，意义重大。但突出这个意义和实现这项工作的提升，还需要有具体的落实者。
1、建立紧密的人才工作队伍。县级及以下人才工作的职责是寻求和挖掘人才资源，评估人才对经济转型的匹配效能，服务人才和企业，接受人才项目指标的考核，是“种粮食的人”，更是“拓荒者”。为此，要加强基层人才工作队伍建设，在街道层面要配置专职的科技人才助理，使人才工作网络 ……（未完，全文共2461字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区建设中区域人才工作的认知与思考》）