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在全区深化安全生产承诺制建设暨安全生产工作会议上的讲话

发表时间:2014/1/7 13:39:43
目录/提纲:……
一、要进一步深化安全生产承诺制建设
(一)动员要广泛、部署要深入
一是规模以上企业安全生产承诺书的签订要全覆盖
二是承诺内容要全员皆知
三是考核督导要跟上
(二)承诺内容要明确具体
(三)保障措施要健全完善
(四)关键环节要抓紧抓好
二、要下大力抓好2014年度安全生产工作
一是进一步增强安全生产“红线”意识
一要坚持安全发展理念
二要集中精力具体抓
二是进一步落实企业主体责任
三是进一步完善安全生产执法监察机制
四是进一步提升应急救援水平
一要强化应急处置工作
二要加强重大危险源管理
三要加快应急救援指挥机构建设
三、要确保“两节”、“两会”期间安全生产万无一失
(一)务必把握季节特点,保持高度警醒
(二)务必全面检查,突出阶段工作重点
一要组织开展“回头看”
二要严格落实责任
三要加大资金投入
(三)务必做好管道安全监管,确保整治行动取得成效
一要摸清底数、彻查隐患
二要加大隐患治理力度
三要加强管道泄漏应急演练
(四)务必责任到位,加强督导检查和应急值守
……
在全区深化安全生产承诺制建设暨
安全生产工作会议上的讲话
管委副主任
(2013年12月31日)

同志们:
    今天会议的主要任务是:贯彻落实全区安全生产会议精神,深化安全生产承诺制度建设,对全区2014年安全生产工作,特别是“两节”、“两会”期间安全生产工作进行部署。刚才,***局长宣读了全区深化安全生产承诺制工作方案,管委部门代表作了表态发言,企业代表宣读了安全生产承诺书,***大队长部署了“清剿火患”工作,市政府督导组组长、市安监局党组成员、监察支队支队长***同志对我区安全生产承诺制建设工作讲了指导性意见,并提出了具体要求,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,我讲三点意见。
    一、要进一步深化安全生产承诺制建设
    实施安全生产承诺制,是河北省创新安全生产管理机制的积极探索,得到了_、国家安监总局的充分肯定,并将安全生产承诺制建设纳入_安全生产制度层面来推行。我区2010年开展承诺制建设以来,有力地推动了企业主体责任的落实,对促进全区安全生产形势稳定好转发挥了重要
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企业实际,针对性不强的问题。在承诺的具体要求上,要把创建安全标准化和安全文化示范企业作为承诺制建设的_内容,突出“三项制度”和隐患排查治理两个重点,督促各企事业单位既要承诺安全投入、教育培训等日常事项,又要承诺采用先进技术装备、建设智慧安全监控、完善应急救援措施等新要求,还要对整合重组、搬迁改造、重大隐患排查整改等阶段性重点工作进行承诺,把各项承诺内容细化、量化、具体化,明确目标、时限、措施和责任,切实增强针对性和实效性。
    (三)保障措施要健全完善。承诺必须践诺。要在全区构建企业安全生产诚信体系,形成激励约束机制,确保承诺事项落到实处。要根据企业践诺情况进行授信评级,对安全诚信好、评定等级高的企业,安监部门要会同经发、国土部门和金融、保险等机构在项目建设、土地、信贷等方面给予倾斜和支持;对安全诚信差、评定等级低的企业,要列为重点执法检查对象,严格限制新建项目审批、用地、新增贷款等;对严重失信企业,要列入“黑名单”,限期整改、停业整顿,甚至吊销证照、公开曝光。
    (四)关键环节要抓紧抓好。新一轮承诺制周期由以往的3年缩短为2年,这就要求我们必须提高工作标准,加密加大督导检查频次和力度。各行业主管部门和乡、办事处、管理处要按照“属地管理、条块结合、逐级负责、注重实效”的原则,明确承诺范围。行业部门要组织好本行业企业承诺书的签订,规模以下企业由乡和街道组织签订。要突出抓好督导检查、授信评级、承诺兑现等关键环节,坚决杜绝图形式、走过场。各承诺单位要做到诺必践、践必行、行必果。各部门要对本行业企业承诺事项履行情况,进行经常性督导检查,建立定期报告和通报制度。
    二、要下大力抓好2014年度安全生产工作
    2014年是贯彻落实__精神的重要一年。认真做好2014年安全生产工作,意义十分重大。全区安全生产工作的总体思路是:以__及__全会精神为指导,全面贯彻落实__重要批示和讲话精神,以科学发展、安全发展为统领,以隐患排查、执法监察、基层基础、应急救援等工作为抓手,不断强化和落实安全生产的领导责任、监管责任和主体责任,重点在健全完善安全生产监管长效机制上下功夫,提高抵御事故风险的能力和水平,为开发区科学发展创造良好的安全生产环境。
    主要任务是实现“两降三升”,即事故起数和死亡人数稳中有降,严格控制一般事故,遏制各类较大以上事故发生,力争不突破市政府下达的安全生产指标。安全生产的思想认识得到提升,监管水平得到提升,保障能力得到提升。重点抓好四项工作:
    一是进一步增强安全生产“红线”意识。一要坚持安全发展理念。要认真领会_“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”批示精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,正确处理安全与发展之间的关系,始终把安全生产摆在全局首要位置,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。特别是当经济利益与安全生产发生摩擦、遇到矛盾的时候,行业主管部门和主要负责人、分管负责人要敢于站出来说话,在具体实施过程中,绝不能降低安全标准,违反安全规定。二要集中精力具体抓。抓安全生产工作,不能打乱仗、乱打仗。各部门、各单位主要领导作为安全生产工作第一责任人,要敢于担当,切实负好责任,亲自安排部署安全生产工作。主管领导要具体抓,抓具体,要对自己分管的区域和行业底数清、思路明、措施硬、落实好,切实在解决问题上下功夫,在落实工作上看成效。
   二是进一步落实企业主体责任。生产经营单位要按照法律法规要求,建立健全安全生产管理部门,完善安全生产条件,依法组织从业人员参加安全生产教育和培训,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,依法制定应急救援预案,落实操作岗位应急措施,积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平。企业主要负责人要积极主动 ……(未完,全文共5867字,当前仅显示2060字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区深化安全生产承诺制建设暨安全生产工作会议上的讲话》
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