关于XX市统筹城乡综合配套改革的调查报告

目录/提纲：……
一、统筹城乡综合配套改革基本情况
二、统筹城乡综合配套改革成果
（一）县域农村规划逐步铺开
1、积极实施县域规划
2、启动城乡风貌改造工作和打造特色名镇名村
（二）农村基础设施投入加大，农民生活、生产环境进一步改善
1、农村公路通畅、通车率进一步提高
2、农村自来水用水条件有所改善
3、农村电网投资逐年加大
4、完善农村通讯基础设施建设
5、实施已通电自然村广播无线覆盖工程
6、深入实施农村改厕改水惠民工程
7、县区污水处理设施建设实现跨越式发展
（三）新农村建设取得了显著成效
1、农村基础设施大力推进
2、农村商品市场体系建设全面铺开
（四）农村经济发展良好
（五）农业产业化取得了初步成效
（六）农村公共服务水平有新提升
1、城乡教育进一步均衡发展
2、城乡基层医疗卫生服务一体化建设稳步推进
3、覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善
4、城乡一体化的人口与计生服务和管理机制进一步健全
（七）农村非农转移就业人数多年保持平稳
（八）农村社会保障能力增强
1、建立健全以低保为基础的农村社会救助体系
2、新型农村合作医疗保险成效明显
（九）户籍管理制度改革已开展
（十）城乡收入差距开始缩小
三、统筹城乡发展改革主要问题
（一）政策创新亟待突破
（二）总体经济实力不够强
（三）受财政_和财力的约束
（四）城乡发展、产业发展……
关于**市统筹城乡综合配套改革的调查报告

[摘 要] 城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。统筹城乡综合配套改革，是破除城乡二元结构、实现城乡一体化、构建现代城乡新形态的关键举措。桂林经济总量小，财力薄弱，是典型的小城市带动大农村，因此在统筹城乡发展中，要采取“两手抓”，一手抓城乡经济建设，一手抓关键领域改革工作。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，健全_机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
[关键词]城乡一体化；统筹城乡综合配套改革

引 言
统筹城乡发展、城乡一体化是党中央、国务院做出的一项重大战略决策，是落实科学发展观、有效缩小城乡差距、加快经济社会发展的紧迫任务，也是解决“三农”问题的根本办法。统筹城乡发展的关键就是解决好农业农村农民问题，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
_总书记在中央城镇化工作会议上指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

本调研小组从主要总结**市作为统筹城乡综合配套改革
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……　
构，积极实施村庄规划集中行动。
1、积极实施县域规划。据统计2011全市完成12县县域镇村体系规划、25个乡镇总体规划、1880个行政村村庄规划；2012年底完成22个乡镇总体规划、9个控制性详细规划、2117个行政村村庄规划；2013年全市计划完成25个乡镇总体规划、22个控制性详细规划、2372个行政村村庄规划；
2、启动城乡风貌改造工作和打造特色名镇名村。全力实施“百镇千村”计划，**县新区建设继续推进，县城路、桥、水、电等基础设施不断完善，产业和人口集聚能力不断提高；城乡风貌改造四期工程全面完成，**等县老城风貌改造效果明显，****等列入自治区第一批特色名镇（村）命名单位。
（二）农村基础设施投入加大，农民生活、生产环境进一步改善
1、农村公路通畅、通车率进一步提高。2009年以来，全市交通基础设施投入建设资金 235亿元，其中高速公路投入建设资金91亿元，干线路网项目投入建设资金28.6亿元，农村公路投入建设资金25.5亿元。2013年1258个行政村通水泥路，建制村通畅率达到76%，较2009年初提升了25%。全市1655个行政村通客车的达1506个，行政村通车率91%；完成67条农村客运线路公交化改造，投入车辆386辆，进一步营造了“畅、洁、绿、美、安”的交通运输环境。市区拥有公交线路54条，公交车辆715台（982.2标台），农村与市区相比公交客运，仍有很大改善空间。
2、农村自来水用水条件有所改善。2011年至2013年投资5.38亿元兴建城乡集中供水工程，已建成集中式饮水工程1082个，解决农村饮水不安全人口83.82万人.全市农村自来水入户率，已从2008年底的50%提高到2012年底的92.75%,农村居民与城镇居民的供水普及率逐年差距缩小到7.1%。
3、农村电网投资逐年加大。自2011年以来，不断加大农村电网投资力度，农村电网完成投资数占全部完成投资数建设比由2011年15.99%提高到2013年47.34%。建设详情如下表：
**电网建设投资情况表
2009年 2010年 2011年 2012年 2013年
建成项目数 （项） 137 191 351 526 760
完成投资数（万元） 122071 66032 72543 67805 52336
其中 主电网 （万元） 97143 49408 52621 33836 18024
城市配电网（万元） 9335 8155 5267 3583 4738
县城配网 （万元） 3056 3583 4798
农村电网 （万元） 15593 8469 11599 26803 24776
4、完善农村通讯基础设施建设。2013年移动3G通信在城区范围内覆盖率接近98%，农村区域建制村覆盖率达到75%，城乡移动3G通信覆盖率差距缩小。市区光纤宽带覆盖比例提升至95%以上；县域城区光纤入户宽带覆盖率达到95.2%，乡镇波分光传输网改造工程已完成84个乡镇的升级改造，乡镇与县城间传输带宽达到10G，为宽带下乡、农村信息化建设奠定了坚实的基础。
5、实施已通电自然村广播无线覆盖工程。2009～2010年完成20户以上已通电自然村村村通广播电视直播卫星覆盖工程建设任务8713个村点，受益用户为259163户，覆盖人口98.86万人。2011～2013年完成建设5986个村点和乡镇无线发射台站16个，覆盖人口56.4万人。已覆盖人口共计占全市农业人口39.2%。
6、深入实施农村改厕改水惠民工程。自2009年～2013年，共完成执行中央农村改厕项目69300座，用于农村改厕投资23911.87万元，新增无害化卫生厕所受益人口21.1万户，农村卫生厕所普及率达到73%，累计完成创建5500个文明卫生村。
7、县区污水处理设施建设实现跨越式发展。12县城14座生活污水处理能力达到19.3万吨/日，相当于市区5座污水处理厂生活污水集中处理日能力的75.69%，县区污水净化厂实现了由零到全覆盖。
（三）新农村建设取得了显著成效
1、农村基础设施大力推进。2012年全市完成1566个自然村（屯）内道路硬化2319公里，占全年任务104.4%，完成投资额24492万元，同比增加1103万元，受益农户9.23万户，37.73万人。100%完成400个“普惠制”新农村年建设任务，以兴安、灵川、临桂、阳朔、永福5县为重点试点县的太阳能路灯安装工作共完成208个村（屯），我市新农村建设走在全区前列。
2、农村商品市场体系建设全面铺开。2009年～2013年，我市共建设与改造农家店1092家，已覆盖全市100%乡镇和88%行政村；建设与改造配送中心24家，其中，日用消费品配送中心14家，农资配送中心10家，获得补助资金2470万元；建设乡镇商贸中心5家，获得补助资金530万元；完成乡镇农贸市场升级改造16家，获得补助资金380万元；“南菜北运”农产品流通项目4个，获得项目补助资金1860万元。
（四）农村经济发展良好
全面实施*****现代特色效益农业发展规划。2012年农林牧渔业总产值432.74亿元，增长6.8%，增加值274.51亿元，增长6.6%。粮食播种面积566.85万亩，比上年增加6.72万亩。粮食、水果、蔬菜总产量分别达到 ……（未完，全文共11939字，当前仅显示2840字，请阅读下面提示信息。收藏《关于**市统筹城乡综合配套改革的调查报告》）