乡镇2014年“正风”行动实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、工作任务及要求
（一）落实一套组织协调工作机制
（二）打造一个廉政勤政教育平台
（三）贯彻一套改进工作作风、密切联系群众的制度
（四）建立一张“正风”行动监督网络
（五）优化一项“公述民评”评议活动
（六）创建一批社会服务“五星示范窗口”
三、步骤安排
（一）工作部署阶段（2014年1月－4月）
（二）督查整改阶段（2014年1月至11月）
（三）评议提高阶段(2014年12月至2014年1月)
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乡镇2014年“正风”行动实施方案
　　　　
　　　　为全面贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（以下简称中央八项规定）以及中央和省、市、县纪委关于着力整治“庸懒散奢软”等不良风气的要求，根据《**瑶族自治县2014年“正风”行动实施方案》制定本方案。
　　　　一、工作目标
　　　　围绕中共**瑶族自治县委十二届三次全体会议关于开展作风转变年、制度建设年和能力提升年工作的部署和要求，深入推进**镇“正风”行动，修订和完善“公述民评”活动评议机制。通过加强宣传教育、深化效能监察、畅通投诉渠道、曝光反面典型、强化责任追究等措施，切实转变干部作风，提高干部的执行力和机关工作效能。以“三个年”建设为抓手，促使党员干部进一步改进思想作风、学习作风、工作作风和生活作风，切实加强党员干部与人民群众的密切联系，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，为全面完成2014年**镇工作任务，建设幸福**、幸福**创造良好的政务环境。
　　　　二、工作任务及要求
　　　　以治庸提能力：着力解决党员干部中存在的不思进取、安于现状、能力不足等问题，促使党员干部想干事、能干事、会干事、
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5、未经批准用财政资金举办各类庆典活动的；6、公款旅游或借学习考察之机（之名）外出旅游的；7、违反规定乱发补贴和物品的。
　　　　以治软强责任：着力解决组织瘫软、监督稀软、管理松软等问题，打造勇于争先晋位、敢于干事创业的干部队伍。
　　　　重点整治行为：1、班子软弱，不敢碰硬，没有战斗力的；2、怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交的；3、对职责范围内的工作不敢抓、不敢管，工作走过场的；4、没有抓好本单位党员干部教育和管理，干部出现作风问题甚至违纪违法的。
　　　　（一）落实一套组织协调工作机制。
　　　　调整**镇“正风”行动工作领导小组，加强对全镇工作的协调、督促和指导。把贯彻落实党的十八大精神与开展“正风”行动结合起来，推动各项工作的落实。
　　　　（二）打造一个廉政勤政教育平台。
　　　　各单位、各部门要充分认识开展“正风”行动，治理“庸懒散奢软”工作的重要意义，加强教育，切实把党员干部的思想认识统一到县委县政府的工作部署上来，统一到加强作风建设、提高工作效能、推进工作落实上来。
　　　　1、各单位、各部门要组织党员干部深入学习党的十八大精神特别是关于反腐倡廉建设的新思想、新观点、新部署，重点学习党的十八大报告、《中国共产党章程（修正案）》、中央八项规定、省委六条规定和《广东省从严治党五年行动计划》等。充分利用学习会议、宣传栏、简报、网络等载体，总结、宣传、学习“正风”行动先进典型，曝光一批“庸懒散奢软”的典型案例。
　　　　2、根据《关于开展“正风”行动查摆问题及制定整改方案的意见》（南正办发[2013]4号）精神，围绕“八查八看”查找存在问题，提出改进措施。
　　　　（三）贯彻一套改进工作作风、密切联系群众的制度。
　　　　1、进一步转变工作作风，严格落实好中央八项规定和县委县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》（南委发[2014]4号）、《**瑶族自治县加强各镇、县直单位“走读”干部管理的暂行规定》（南委办[2013]44号），深入开展“八项行动”活动（南委办[2013]21号），完善和落实岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、同岗替代(AB角)制、办事（文）回执制。根据《关于开展“正风”行动查摆问题及制定整改方案的意见》（南正办发[2013]4号），对照本单位和个人在作风建设方面存在的不足和差距,研究制定操作性强的改进办法和措施。县“正风”办要严格落实督查和情况通报制度，将开展“正风”行动和“公述民评”活动的情况及成效、执行中央八项规定和省委六条规定情况以及县委县政府部署的重大工作推进情况等内容纳入党风廉政建设责任制考核。通过完善制度机制建设，进一步规范监督管理，确保各单位对改进作风的要求不敷衍、不走样、不折不扣地贯彻执行。
　　　　2、完善问责办法，严格责任追究。根据《**瑶族自治县机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》，加大对“庸懒散奢软”问题的问责力度，发现问题即时处理、公开通报。对各单位、各部门自查发现问题能及时追究责任和整改并有突出成效的，在年度考评时给予适当加分；“庸懒散奢软”问题被县“正风”办、县机关作风明查暗访组、镇考核组根据群众投诉或明查暗访发现并核实的，在年度考评时从重处罚，并追究有关领导责任。
　　　　3、完善层级管理机制，提高行政管理效能。各单位、各部门对工作推进、服务群众、执行各项工作纪律过程中存在的“庸懒散奢软”问题，要依据《**瑶族自治县机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》落实责任追究。认真做好网站和微博的信息发布、对行政服务大厅进行视频监控、完善问责程序等工作。对主动整改及落实责任追究的，在“公述民评”考核中不予扣分，对未及时发现或整改的问题，经查实的，按规定扣分。
　　　　（四）建立一张“正风”行动监督网络。
　　　　1、强化媒体和社会y论监督，提高监督实效。在加强内部监督的基础上，发挥社会y论监督的积极导向，积极引导媒体、群众对“庸懒散奢软”现象和行为进行监督，并予以公开曝光。曝光问题涉及的单位及部门领导做电视访谈，面向群众和社会谈认识、做整改承诺。
　　　　2、继续开展“效能监测点”和 ……（未完，全文共4463字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2014年“正风”行动实施方案》）